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2020年监理工程师《案例分析》强化练习精选题及答案（三）
背景材料:
某实施监理的工程，在招标与施工阶段发生如下事件:
事件1:招标代理机构提出:评标委员会由7人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招投标管理办公室主任，以及从评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。
事件2:建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;中标人的投标保证金不予退还;中标人还需提交履约保函，保证金额为合同总额的20%。
事件3:施工中因地震导致:施工停工1个月，已建工程部分损坏;现场堆放价值50万元的工程材料(施工单位负责采购)损毁;部分施工机械损坏，修复费用20万元;现场有8人受伤，施I单位承担了全部医疗费24万元(其中建设单位受伤人员医疗费3万元，施工单位受伤人员医疗费21万元) ;施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。
事件4:建设单位采购的大型设备运抵施工现场后,进行了清点移交。施工单位在安装过程中发现该设备一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。
1.指出事件1中评标委员会人员组成的不正确之处,并说明理由。
2.指出事件2中建设单位要求的不妥之处，并说明理由。
3.根据《建设工程施工合同（示范文本）》，分析事件3中建设单位和施工单位各自承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各为多少？（不考虑工程保险情况）。
1、
理由：按照招标投标法规的规定，评标委员会应由5人以上单数的评标委员组成，其中专家人数不少于2/3。由7人组成的评标委员会从评标专家库抽取技术、经济专家应不少于5人。（2）当地招投标管理办公室主任作为评标委员，不正确；
理由：违反了行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员的规定。
2、
事件2中：
（1）投标人在购买招标文件时提交投标保证金，不妥；
理由：投标保证金的作用是约束投标人在投标截止日期后不能违反招标文件的规定。投标人购买招标文件后退出投标竞争不构成违约，应在递交投标文件时提交投标保证金；
（2）在招标文件中规定不退还中标人投标保证金，不妥；
理由：中标人与招标人签订合同后即表明中标人在招标投标阶段没有违约行为，投标保证金应予退还。
3、
事件3中：
（1）现场推放的工程材料损失；建设单位人员医疗费；损坏工程修复费用应由建设单位承担；
（2）施工机械损坏修复费用；施工单位人员医疗费应由施工单位承担；
（3）项目监理机构应批准施工单位的费用补偿金额为：50+3+10=63（万元）；
（4）停工损失应由施工单位承担，但工期相应顺延。因此，项目监理机构应批准工程延期1个月。
4、
事件4中：施工合同的当事人是建设单位和施工单位，设备供货方不是本合同的当事人。设备运抵施工现场后进行的清点移交，不能解除采购方的质量责任。因此，建设单位应首先就其采购设备的质量对施工单位承担责任，再依据设备采购合同追究供货方的责任。
背景材料:
某实施监理的工程，施工单位按合同约定将打桩工程分包。施工过程中发生如下事件:
事件1:打桩工程开工前，分包单位向专业监理工程师报送了《分包单位资格报审表》及相关资料,专业监理工程师仅审查了营业执照、企业资质等级证书，认为符合条件之后即通知施工单位同意分包单位进场施工。
事件2:专业监理工程师在现场巡视时发现，施工单位正在加工的一批钢筋未经报验,立即进行了处理。
事件3:主体工程施工过程中，专业监理I程师发现已浇筑的钢筋混凝土工程出现质量问题。经分析，有下列原因:
①现场施工人员未经培训;
②浇筑顺序不当;
③振捣器性能不稳定;
④雨天进行钢筋焊接;
⑤施工场地狭窄;
⑥钢筋锈蚀严重。
事件4:施工单位因违规作业发生-起质量事故，造成直接经济损失几万元。该事故发生后，总监理工程师签发《工程暂停令》。事故调查组进行调查后，出具了事故调查报告。项目监理机构接到事故调查报告后,按程序对该质量事故进行了处理。
1.指出事件1中专业监理工程师的做法有哪些不妥，说明理由。
2.专业监理工程师应如何处理事件2？
3.将项目监理机构针对事件3分析的①～⑥项原因分别归入影响工程质量的五大要因素（人员、机械、材料、方法、环境）之中，并绘制因果分析图。
4.写出项目监理机构接到事故调查报告后对该事故的处理程序。
参考解析：
1、
事件1中:
(1)专业监理工程师接收分包单位的报审表及相关资料，不妥;
理由:按照总分包的合同管理关系，分包单位的资格报审表及相关资料应通过施工单位报送。
(2)专业监理工程师仅审查营业执照、企业资质等级证书，不妥;
理由:还应审查类似工程业绩，专职管理人员和特种作业人员的资格，安全生产许可文件。
(3)专业监理工程师通知施工单位同意分包单位进场施工，不妥。
理由:专业监理I程师对分包单位的资格材料进行完整的审查后，还应提交由总监理工程师认可，由总监理
工程师签发同意分包单位进场的通知。
2、
事件2中：
（1）专业监理工程师按照职责和权限的规定，应立即指令施工单位停止未经报验钢筋的加工作业。
（2）按照施工合同对材料检验的规定，要求施工单位及时进行抽检、报验。
（3）将此事件及时报告总监理工程师。
3、
4、
事件4中:项目监理机构接到事故调查报告后对该事故的处理程序应为:
①首先要求施工单位提出事故处理方案，经建设、设计、监理单位审查同意并共同签认后，指令施工单位执行;
②监督检查施I单位按签认的处理方案进行返修、加固处理;
③检查验收事故处理后的工程质量;
④工程质量满足要求后，签发《工程复工令》。
