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《监理通知单》和《工程暂停令》考点总结
在工程质量控制方面,项目监理机构发现施工存在质量问题的,或施工单位采用不适当的施工工艺,或施工不当,造成工程质量不合格的,应及时签发监理通知单,要求施工单位整改。监理通知单由专业监理工程师或总监理工程师签发。
施工单位有下列行为时,项目监理机构应签发《监理通知单》:
(1)施工不符合设计要求、工程建设标准、合同约定;
(2)使用不合格的工程材料、构配件和设备;
(3)施工存在质量问题或采用不适当的施工工艺,或施工不当造成工程质量不合格;
(4)实际进度严重滞后于计划进度且影响合同工期;
(5)未按专项施工方案施工;
(6)存在安全事故隐患;
(7)工程质量、造价、进度等方面的其他违法违规行为。
《监理通知单》可由总监理工程师或专业监理工程师签发,对于一般问题可由专业监理工程师签发,对于重大问题应由总监理工程师或经其同意后签发。
项目监理机构发现下列情况之一时,总监理工程师应及时签发《工程暂停令》:
(1)建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的;
(2)施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的;
(3)施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的;
(4)施工单位违反工程建设强制性标准的;
(5)施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。
监理人员发现可能造成质量事故的重大隐患或已发生质量事故的,总监理工程师应签发工程暂停令。总监理工程师签发工程暂停令,应事先征得建设单位同意。在紧急情况下,未能事先征得建设单位同意的,应在事后及时向建设单位书面报告。施工单位未按要求停工,项目监理机构应及时报告建设单位,必要时应向有关主管部门报送监理报告。
事件2:监理人员在巡视时,发现施工单位存在下列问题:①未按施工方案施工;②使用不合格配件;③施工不当出现严重的安全事故隐患;④未按设计文件施工;⑤未经批准擅自施工;⑥实际施工进度严重滞后于计划进度且影响总工期;⑦违反强制性标准。针对上述问题,项目监理机构分别签发了《监理通知单》或《工程暂停令》要求施工单位整改或停工。
问题:针对事件2中施工单位存在的问题,逐项指出项目监理机构应签发《监理通知单》,还是应签发《工程暂停令》。
【答案】①未按施工方案施工:签发《监理通知单》。
②使用不合格配件:签发《监理通知单》
③施工不当出现严重的安全事故隐患:签发《工程暂停令》。
④未按设计文件施工:签发《工程暂停令》。
⑤未经批准擅自施工:签发《工程暂停令》。
⑥实际施工进度严重滞后于计划进度且影响总工期:签发《监理通知单》
⑦违反强制性标准:签发《工程暂停令》。
事件1:监理员巡视发现,部分基坑围护桩由丙施工单位实施,经查实,乙施工单位为加快施工,将部分工作分包给了丙施工单位,监理员向甲施工单位签发了监理通知单,并报告专业监理工程师。
问题:说明事件1中监理员对甲施工单位签发的监理通知单是否正确,说明理由。
监理员向对甲施工单位签发的监理通知单不正确。
理由:应由总监理工程师向甲施工单位签发《工程暂停令》。
事件2:在第一次工地会议上,总监理工程师明确签发《工程暂停令》的情形包括:①隐蔽工程验收不合格的;②施工单位拒绝项目监理机构管理的;③施工存在重大质量、安全事故隐患的;④发生质量、安全事故的;⑤调整工程施工进度计划的。
问题:指出事件2中总监理工程师的不妥之处,依据《建设工程监理规范》,还有哪些情形应签发《工程暂停令》?
事件2中总监理工程师的不妥之处:①隐蔽工程验收不合格与⑤调整工程施工进度计划时不应该签发《工程暂停令》。
依据《建设工程监理规范》,还有以下情形应签发《工程暂停令》:
(1)建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的;
(2)施工单位未经批准擅自施工的;
(3)施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的;
(4)施工单位违反工程建设强制性标准的。
【2018年真题案例节选】
事件3:总监理工程师在巡视中发现,施工现场有一台起重机械安装后未经验收投入使用,且存在严重安全事故隐患,总监理工程师随即向施工单位签发监理通知单要求整改,并及时报告建设单位。
问题:指出事件3中总监理工程师的做法不妥之处,说明理由。写出要求施工单位整改的内容。
(1)向施工单位签发《监理通知单》要求整改不妥;
理由:存在严重安全事故隐患时应签发《工程暂停令》。
(2)应要求施工单位:①立即排除安全事故隐患;②组织相关单位共同验收起重机械。
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