案例一
【背景】
某监理单位承担了一项大型水利枢纽工程施工监理任务,进驻现场后，依据《水利工程施工监理规范》（SL288-2014）及相关要求编制了监理规划。监理合同约定，本工程混凝土及土方试样的平行检测、跟踪检测数量应符合《水利工程施工监理规范》（SL288-2014）要求。监理过程中发生如下事件：
事件1：甲监理工程师提出监理实施细则应抄送承包人。乙监理工程师表示，监理实施细则为监理自身工作的依据，不需要抄送承包人。
事件2：监理规划明确混凝土单元工程施工质量验收评定应具备下列条件：
（1）单元工程所含工序（或所有施工项目）已完成，现场具备验收条件;
（2）已完工序施工质量经验收评定全部合格，有关缺陷已按要求处理完毕;
（3）代表单元工程的混凝土试块28天龄期抗压强度符合设计要求。
事件3：监理规划确定了监理平行检测的数量要求：
（1）混凝土试样应不少于承包人检测数量的1%，重要部位最低强度等级混凝土至少取样1组;
（2）土方试样应不少于承包人检测数量的2%，重要部位至少取样1组。
事件4：监理规划确定了监理跟踪检测的数量要求：
（1）混凝土试样应不少于承包人检测数量的7%;
（2）土方试样应不少于承包人检测数量的9%。
【问题】
1.事件1中甲、乙监理工程师谁的说法正确?说明理由。
2.指出事件2中混凝土单元工程施工质量验收评定条件的不妥之处,并说明理由。
3.指出并改正事件3平行检测数量要求中的不妥之处。
4.指出并改正事件4跟踪检测数量要求中的不妥之处。
1.事件1中甲、乙监理工程师谁的说法正确?说明理由。
答：1.甲监理工程师提出监理实施细则应抄送承包人的说法正确。监理实施细则是监理工作指导性文件，它反映了监理单位对项目控制的理解能力、程序控制技术水平。
监理实施细则对承包人的作用：
1）承包人在收到监理实施细则后，会十分清楚各分项工程的监理控制程序与监理方法。在以后的工作中能加强与监理的沟通、联系，明确各质量控制点的检验程序与检查方法，在做好自检的基础上，为监理的抽查做好各项准备工作。
2）监理实施细则中对工程质量的通病、工程施工的重点、难点都有预防与应急处理措施。这对承包人起着良好的警示作用，它能时刻提醒承包人在施工中注意哪些问题，如何预防质量通病的产生，避免工程质量留下隐患及延误工期。
3）促进承包人加强自检工作，完善质量保证体系，进行全面的质量管理，提高整体管理水平。
2.指出事件2中混凝土单元工程施工质量验收评定条件的不妥之处，并说明理由。
答：第（3）条不妥。监理规划明确混凝土单元工程施工质量验收评定应具备下列条件：
（1）单元工程所含工序（或所有施工项目）已完成，现场具备验收条件;
（2）已完工序施工质量经验收评定全部合格，有关缺陷已按要求处理完毕（或有监理单位批准的处理意见）。
3.指出并改正事件3平行检测数量要求中的不妥之处。
答：平行检测的检测数量，混凝土试样不应少于承包人检测数量的3%，重要部位每种标号的混凝土最少取样1组；土方试样不应少于承包人检测数量的5%；重要部位至少取样3组。
4.指出并改正事件4跟踪检测数量要求中的不妥之处。
答：4.跟踪检测的检测数量，混凝土试样不应少于承包人检测数量的7%，土方试样不应少于承包人检测数量的10%。
案例二
【背景】
某新建泵站工程在A市境内，工程总投资约5亿元，监理费批复概算约800万元，共划分为1个监理标段，招标文件依据《标准监理招标文件》（2017年版）编制，招标范围建筑安装工程、机电及金属结构设备制造。招标过程中发生如下事件。
事件1：招标代理机构依法发布招标公告，载明了项目概况与招标范围、投标人资格、投标文件递交、发布媒体，联系方式等。
事件2：招标公告中要求投标人须具备的条件有：
（1）独立法人资格，A市以外投标人必须在A市注册分公司；
（2）具备水利部颁发的水利工程施工监理专业甲级资质；
（3）近5年至少具有1个类似项目业绩，类似项目是指监理合同价600万元以上的泵站（或水电站）项目；
（4）在人员方面具有相应的监理能力，设备方面满足监理工作要求；
（5）总监理工程师持有水利部认可的相关监理资格证书，具有工程类正高级专业技术职称，在类似项目中担任过总监理工程师或副总监理工程师职务，应为本单位人员且不得在现有在建项目任职；
（6）信用良好，投标时无被限制投标情形。
事件3：某监理投标文件的人员费用计算表中，监理工程师人数和单价的乘积与合价不一致。开标后，监理投标人书面要求依据计算性错误的修正原则进行补正，评标委员会同意并安排招标代理机构予以补正，补正结果书面通知该监理投标人，该监理投标人书面予以回复。
【问题】
1.除事件1列出的信息外，招标公告还应包括哪些信息?
2.指出事件2中投标人资格条件要求的不妥之处，并说明理由。
3.事件2中投标人投标时应提供的总监理工程师为本单位人员的证明材料有哪些?
4.事件3中监理投标人和评标委员会做法的不妥之处；该计算性算数错误的修正原则是什么?
1.除事件1列出的信息外，招标公告还应包括哪些信息?
答：招标公告至少应载明下列内容：
（1）招标人的名称和地址；
（2）监理项目的内容、规模、资金来源；
（3）监理项目的实施地点和服务周期；
（4）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；
（5）对招标文件或者资格预审文件收取的费用；
（6）对投标人的资质等级的要求。
2.指出事件2中投标人资格条件要求的不妥之处，并说明理由。
答：不妥之处：
（1）独立法人资格，A市以外投标人必须在A市注册分公司；理由：此为限制外地投标者的规定，不符合招标投标法的相关要求。
（2）具备水利部颁发的水利工程施工监理专业甲级资质；理由：仅有水利工程施工监理专业甲级资质不够，由于本工程招标范围还涉及机电及金属结构设备制造，所以，还应具有机电及金属结构设备制造监理专业甲级资质。
（5）总监理工程师持有水利部认可的相关监理资格证书。理由：总监理工程师持有水利部认可的注册监理工程师执业证书。
3.事件2中投标人投标时应提供的总监理工程师为本单位人员的证明材料有哪些?
答：本单位人员指在本单位工作，并与本单位签订劳动合同，由本单位支付劳动报酬、缴纳社会保险的人员。
4.事件3中监理投标人和评标委员会做法的不妥之处；该计算性算数错误的修正原则是什么?
答：评标委员会同意并安排招标代理机构予以补正，补正结果书面通知该监理投标人，该监理投标人书面予以回复。此做法不妥。
理由：（1）监理投标人书面要求依据计算性错误的修正原则进行补正，不妥。投标人不得主动提出澄清、说明和补正。
（2）评标委员会同意并安排招标代理机构予以补正不妥。评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人，并不是安排招标代理机构予以补正。
（3）澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。
案例三
【背景】
某水利工程主要建设内容为：河道疏浚12. 56km，渠道衬砌4. 57km，堤防建设3.8km，新建泵站1座。工程实施过程中发生如下事件：
事件1：承包人按合同要求提交的堤防填筑专项施工方案已经监理工程师审批，监理员现场检查发现铺料厚度和土块直径不符合规范要求，及时指示承包人整改并签发通知。
事件2：泵站基坑开挖完成后，承包人对基坑地质情祝进行地质编录并及时告知发包人。
事件3：发包人要求监理机构对堤防填筑、渠道衬砌混凝土施工全过程进行旁站监理。
事件4：渠道衬砌施工中，承包人自检C25混凝土试块共有25组抗压强度不合格，造成混凝土抗压强度不合格的影响因素排列图如下：
事件5：堤防建设单位工程共划分9个分部工程，质量全部合格，其中6个分部工程质量评定为优良，主要分部工程质量全部优良；施工中未发生质量事故；外观质量得分率为82%；施工质量检测与评定资料基本齐全；观测资料分析结果符合相关要求。
【问题】
1.指出事件1中监理工作的不妥之处，并说明正确做法。
2.指出事件2中承包人做法的不妥之处，并说明正确做法。
3.列出事件3中堤防土方填筑、渠道衬砌混凝土施工需要旁站监理的关键工序。
4.指出事件4中造成混凝土强度不合格的主要因素和一般因素。
5.事件5中堤防退建单位工程质量等级是否可以评定为优良?说明理由。
1.指出事件1中监理工作的不妥之处，并说明正确做法。
答：不妥之处：（1）承包人按合同要求提交的堤防填筑专项施工方案已经监理工程师审批。正确做法：专项施工方案应该由施工单位的技术负责人进行审核并签字，然后提交总监理工程师进行审核并签字。（2）监理员现场检查发现铺料厚度和土块直径不符合规范要求，及时指示承包人整改并签发通知。正确做法：监理员应告知专业监理工程师，由专业监理工程师向承包人下发监理通知单，进行整改。
2.指出事件2中承包人做法的不妥之处，并说明正确做法。
答：泵站基坑开挖完成后，承包人对基坑地质情祝进行地质编录并及时告知发包人不妥。正确做法：泵站基坑开挖完成后，承包人应报请设代机构对基坑地质情祝进行地质编录，并及时告知监理机构。
3.列出事件3中堤防土方填筑、渠道衬砌混凝土施工需要旁站监理的关键工序。
答：根据《水利工程施工监理规范》（SL 288-2014），需要旁站的部位：土石方填筑工程的土料、砂砾料、堆石料、反滤料和垫层料压实工序；普通混凝土工程的混凝土浇筑工序 。
4.指出事件4中造成混凝土强度不合格的主要因素和一般因素。
答：根据混凝土抗压强度不合格影响因素排列图分析计算可知，原材料占比： 12/25×100%=48%,累计频率48%。施工人员占比： 8/25×100%=32%，累计频率80%。机械设备占比： 3/25×100%= 12%，累计频率92%。施工方法占比： 1/25×100%=4%，累计频率96%。施工环境占比： 1/25×100%=4%，累计频率100%。原材料和施工人员累积频率为20/25=80%，属于80%以下的A区，为影响质量的主要因素。施工方法和施工环境为累积频率在90%以上的C区，为影响质量的一般因素。
5.事件5中堤防建设单位工程质量等级是否可以评定为优良?说明理由。
答：堤防建设单位工程质量等级不可以评定为优良。根据质量评定优良的标准要求分部工程优良率达到70%以上，此处只达到67%；外观质量得分率应达到85%以上，此处只达到82%；施工质量检测与评定资料应齐全，此处为基本齐全，故该单位工程不能评定为优良。
案例五
【背景】
某堤防工程施工招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）编制。经公开招标，发包人与承包人签订了施工合同，签约合同价3000万元,其中暂列金额126万元，计划工期4个月。合同签订前，承包人按招标文件规定提交了履约保证金。工程施工期间第1~4个施工月发生的工程费用见下表。
事件1：工程预付款为签约合同价的10%，合同签订后一-次性支付，同约定按公式（预付款扣回公式）扣还，在合同累计完成合同金额达到签约合同价的30%时开始扣还，累计完成金额达到签约合同价的70%时扣完。
事件2：工程材料预付款按进场材料发票票面金额的90%，与当月度款同期支付,从支付的次月开始平均扣还，三个月扣完。
事件3：质量保证金按专用合同条款约定为签约合同价的3%，在完工结算时一次性扣留。
事件4：某土方工程子目已标价工程量清单工程量为11200m3，依据施工图图纸计算的工程量为10800m3,工程完工时累计计量的工程量为12000m3.
【问题】
1.列式计算本工程应支付的预付款。
2.列式计算本工程第2个月的进度付款。
3.列式计算本工程应扣留的质量保证金。
4.事件4中该土方工程子目完工结算应计量的工程量是多少?并说明理由。（计算结果保留两位小数）
1.列式计算本工程应支付的预付款。
答：（1）工程预付款= 3000x 10%=300（万元）
（2）材料预付款= 200x90%=180（万元）
3.列式计算本工程应扣留的质量保证金。
答：工程应扣留的质量保证金为：3000x3%=90（万元）
4.事件4中该土方工程子目完工结算应计量的工程量是多少?并说明理由。（计算结果保留两位小数）
答：该土方工程子目完工结算应计量的工程量是10800m3。理由：根据《水利水电工程标准施工招标文件》清单工程量并不是最终结算工程量，最终结算工程量是根据施工图纸计算的有效的工程量。
案例六
【背景】
某河道整治工程主要内容有河道疏渗、老堤加固、新堤填筑。发包人与承包人依据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）签订了施工合同，合同约定：合同工期10个月，2018年12月1日开工。
经监理人批准的施工进度计划如下图（每月按30天计）,各项工作均按最早时间安排且匀速施工。
施工过程中发生如下事件：
事件1：开工前，承包人向监理人提交了工程开工报审表，监理人发现其内容仅包括按合同计划正常施工所需的材料、设备和施工人员等施工组织措施落实情况，监理人要求承包人将开工报审表的附属资料补充完整。
事件2：承包人按施工进度安排，组织施工人员及设备进场，由于发包人未按合同约定的时间提供施工用地，导致B工作延迟30天开始，承包人提出了延长工期30天的索赔要求。
事件3：截至2019年3月30日，C工作完成总工程量的50%。
【问题】
1.指出该工程施工进度计划的关键工作和计算工期。
2.事件1中，完整的开工报审表的附属资料的主要内容包括哪些?
3.事件2中，监理人应批准延长工期多少天?说明理由。
4.事件3中，截至2019年3月30日，C工作计划完成工程量多少天?实际完成工程量多少天?分析对工期的影响。
1.指出该工程施工进度计划的关键工作和计算工期。
答：关键工作为：A、G、H、I、J；计算工期为300天。
2.事件1中，完整的开工报审表的附属资料的主要内容包括哪些?
开工报审表应详细说明按合同进度计划正常施工所需的施工道路、临时设施、材料设备、施工人员等施工组织措施的落实情况以及工程的进度安排。开工报审表附属资料内容包括：
①开工申请报告（由项目负责人签署、盖章〉。②开工条件说明：施工临时设施基本完成，满足首批开工项目要求；施工组织设计已批准；施工测量放样成果已批准；首批开工项目的施工方案和措施计划已批准；首批开工项目的专项试验成果已批准。③其他：为不影响后续工程施工，目前需发包人着手解决的问题；承包人或监理人认为应提交的书面材料。
3.事件2中，监理人应批准延长工期多少天?说明理由。
答：监理人不批准承包人工期延长30天的请求。理由：B工作不在关键线路上，且B工作总时差为40天，B工作延误30天没有超过其总时差。
4.事件3中，截至2019年3月30日，C工作计划完成工程量多少天?实际完成工程量多少天?分析对工期的影响。
答：从2018年12月1日至2019年3月30日，共120天。
工作C计划完成的工程量=120-（30+10） =80（天）
工作C实际完成的工程量=90x 50%=45（天）
截至2019年3月30日，工作C进度累计延误=80-45=35（天）
由于工作B延误30天，工作C的实际延误变为5天，而工作C还剩余总时差10天，所以对总工期没有影响。
