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引入索赔机制,合理调整工程价款

来源:233网校 2007年12月29日
                
  三。索赔过程
                 
  索赔文件一般包含索赔意向书,索赔报告、索赔计算书、索赔证据(包括书面材料和视听材料等)
                 
  1.当索赔事件发生后,首先要向监理工程师(或业主代表)提出索赔意向书。意向书中应注明索赔事件发生的地点、起算时间、索赔依据、索赔项目(工期,费用)估算损失等内容。无需附加详细的计算资料及证明。这样使监理工程师(或业主代表)通过意向书就可以把整个事件的起因、地点、索赔方向有了大致了解。
                 
  2.证据的收集及整理索赔意向书提交后,就应从索赔事件起算日期至索赔事件结束日止,要认真做好同期记录。每天都应作记录,并且要经过监理工程师的鉴字确认。索赔事件造成现场损失时,应及时拍照或摄相,并将其整理粘贴成册,附带文字说明。请监理工程师签字,作为后期索赔时的有力证据。
                 
  可作为索赔有效证据的资料包括:事件发生实际过程中现场实际情况,导致现场人员、设备的闲置清单、造成的返工、工期延误、对工程的损害程度,导致费用增加的项目及所用人员设备、材料数量、有效票据、租赁机械的租赁协议等。
                 
  如果索赔事件持续时间很长,则应每隔一段时间(一星期或更长),承包人应向监理工程师提交索赔事件的阶段性详细报告,说明索赔事件的目前发展状态、损失款额、影响程度等。
                 
  3.最终索赔报告当索赔事件所造成的影响结束后,承包商应在合同规定的时间内向监理工程师提交最终索赔详细报告,最终索赔报告应包括如下内容:
                 
  a.承包商的正式的索赔报告书:报告书中应包含索赔事件的名称,地点,起止时间,造成损失,索赔依据,索赔项目及理由等。报告书中用词应准确,言简意骇,责任分明。通常在报告书中还要加上一句“这一事件的发生是作为一个有经验的承包商无法预见的”。
                 
  b.索赔申请表:填写索赔项目、依据、证明文件,索赔金额和日期。
                 
  c.索赔计算书:包括索赔金额和日期的详细计算过程和计算依据。索赔计算依据主要有在建工程的技术规范、施工图纸、变更洽商、施工合同、业主与承包商之间的来往文件;工程量清单、预算定额以及地方政府政策性规定文件等。
                 
  d.索赔附件:指的是与索赔有关的各种来往文件、事件的各项记录。图像、文字资料,应分类整理可,装订成册。
                 
  以上各种资料,汇同被批复的索赔意向书,构成一份完整的施工索赔资料。

  四。最后要说明的是,有些业主对工程索赔还很难接受,对这样的业主进行索赔,即使资料做的再完善,也未必能够轻而易举地索赔成功。如果不想与业主对簿公堂的话(尤其是索赔数额不太大的情况下),不妨通过其他途径寻求一定的补偿。
                 
  本人目前正在负责承建一个韩国独资的工程项目。工程采取总价承包的形式。韩方董事长不愿在合同总价以外多投入一分钱,而施工过程中,因业主的要求和图纸的变更,可以说索赔的事项很多,但是如果一味地向业主提出索赔,势必会令业主代表及监理工程师很为难,也会造成双方关系紧张,不利于后期工作的开展。这种情况下,我采取的办法是:在保证工程质量的前提下,通过向业主提出合理化建议,优化设计施工方案等项措施,从而在工程的各个方面来降低成本。实践证明,这种方式韩国业主是比较容易接受的,而我们也取得了较好的效果。

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