刘允延：谈谈FIDIC合同条件的应用

　　对于各种类型的建设项目，最好在技术方面和管理方面都实行标准化，尤其是大型项目，无论其主要部分是建筑工程、土木工程、化学、电力、机械工程或是上述的任何组合，所需的合同条件日趋复杂。因此采用合同各方面和融资各方均熟悉的、标准化的合同范本将显得愈发重要。
　　如能采用标准的合同范本，投标人不用为不熟悉的合同条件而准备更多的不可预见费；招标人可最大程度地降低采购成本，而只是在特殊风险发生时才对承包方给予补偿；各方的合同管理人员也不用为不断改变的合同条件而付出无休止的努力。
　　（1）国际金融机构贷款项目直接采用在世界各地凡世界银行或亚洲开发银行的贷款项目均要求全文采用FIDIC合同条件。因而项目的各参与方必须了解和熟悉FIDIC系列合同条件，才能保证合同的顺利进行并根据合同条件行使自己的职权和保护己方的权益。
　　在我国，凡亚洲开发银行的贷款项目均全文采用FIDIC红皮书。财政部根据中国利用世界银行贷款项目的实际需要，在世行的帮助下对世行指定的几种合同文本进行了修改。这些文件于1991年初版，1995年通过世行的终审，并与1997年5月正式出版试行。
　　（2）对比借鉴采用很多国家的相关部门都自行编制合同条件，这些合同条件与FIDIC范本均有相似之处，主要区别在于处理问题的程序规定和奉贤分担的原则。FIDIC合同条件在处理业主和承包商的权利义务和风险分担的问题方面比较公正，各项程序的安排相对严谨完善。因此可在熟练掌握FIDIC合同条件的基础上与其他合同条件逐条对比、分析研究、从中发现风险因素，指定切实的防范或利用风险的措施或发现索赔机遇。
　　（3）局部选用咨询工程师在协助业主编制招标文件或总包商编制分包文件时，可局部选择FIDIC合同条件中的某些部分、某些条款、某些思路、某些程序或规定，也可以在项目实施的过程中借助某些思路或程序随机地处理遇到的问题。
　　（4）合同谈判时参考由于FIDIC合同条件是国际公认的权威性的文件，在招标过程中如承包商感到招标文件的某些规定不合理或不完善，可以将FIDIC合同条件当作“国际惯例”，在合同谈判时要求对方修改，删除或补充某些条款。　　　　　　　　　　　　　　　　
　　从上面各方面的应用不难看出，深入系统地学习FIDIC系列合同条款可使参与工程采购的各方专业人员在项目管理的思路上与国际惯例接轨，并可大副提升合同管理的水平。