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2009年监理工程师建设工程合同管理典型答疑(53)

来源:233网校 2009年4月8日

  建设工程勘察、设计合同内容必须具备哪些主要条款?
  答:根据《合同法》第274条规定,勘察、设计合同的内容必须包括以下条款:
  (1)提交有关基础资料和文件(包括概预算)的期限。这是对勘察人、设计人提交勘察、设计成果时间上的要求。当事人之间应当根据勘察、设计的内容和工作难度确定合理的提交工作成果的期限。勘察人、设计人必须在此期限内完成并向发包人提交工作成果。超过这一期限的,应当承担违约责任。
  (2)勘察或者设计的质量要求。这是此类合同中最为重要的合同条款,也是勘察人或者设计人所应承担的最重要的义务。勘察人或者设计人应当对没有达到合同约定质量的勘察或者设计方案承担违约责任。
  (3)勘察或者设计费用。这是勘察或者设计合同中的发包人所应承担的最重要的义务。
  (4)双方相互协作条款。双方相互协作条款一般包括双方当事人在施工前的准备工作、施工人及时向发包人提出开工通知书、施工进度报告书、对发包人的监督检查提供必要的协助等。

  请解释一下“限额设计”。
  答:“限额设计”就是按批准的投资估算控制初步设计,按批准的初步设计总概算控制施工图设计。即将上阶段设计审定的投资额和工程量先行分解到各专业,然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业在保证使用功能的前提下,按分配的投资限制控制设计,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更,以保证总投资限额不被突破。

  对总投资的把握有施工图预算就行了,用得着做“设计概算”吗?
  答:设计概算的作用如下:①国家确定和控制基本建设投资、编制基本建设计划的依据;②设计方案经济评价与选择的依据;③实行建设工程投资包干的依据;④基本建设核算、“三算”对比、考核建设工程成本和投资效果的依据。

  勘察设计的质量应达到什么标准?
  答:勘察、设计的质量是决定整个建设工程质量的基础,如果勘察、设计的质量存在问题,整个建设工程质量也就没有保障,因此工程的勘察、设计必须符合质量要求。根据合同法及其他有关法律的规定,建设工程的勘察人、没计人必须对其勘察、设计的质量负责,所提交的建设工程的勘察、设计文件应当符合以下要求:
  (1)符合有关法律、行政法规的规定这里讲的符合法律、行政法规,既包括要符合合同法的规定,也要包括符合建筑法、城市规划法、土地管理法、环境保护法以及其他相关的法律、行政法规的规定。
  (2)符合建设工程质量、安全的国家标准和行业标准。
  (3)符合建设工程勘察、设计的技术规范。建设工程勘察、设计的技术规范,通常是以标准的形式制订、发布的。对有关建设工程勘察、设计规范的强制性标准,勘察、设计人必须遵照执行。
  (4)符合合同的约定。

  勘察设计的质量不符合要求,勘察人、设计人承担什么法律责任?
  答:勘察人、设计人提交的勘察、设计文件不符合要求的,发包人可以请求勘察人、设计人承担以下违约责任:继续完善勘察、设计,减收或者免收勘察、设计费,赔偿损失。需要指出的是,如果勘察、设计质量只有轻微质量瑕疵的,发包人可以请求勘察人、设计人继续完善勘察、设计。如果勘察人、设计人不具备完成符合要求的勘察、设计工作能力或者提交的勘察、设计质量严重不符合约定的,发包人可以解除合同,重新委托其他勘察人、设计人完成勘察、设计工作。如果勘察、设计不符合约定造成工程质量问题的,勘察人、设计人应当承担相应的赔偿责任。

  未按期提交勘察、设计文件,勘察人、设计人应承担什么法律责任?
  答:勘察人、设计人未按照合同约定的期限提交勘察、设计文件,发包人可以催告勘察人、设计人尽快提交勘察、设计文件。如果勘察、设计文件的迟延致使工期拖延给发包人造成损失的,发包人可以请求勘察人、设计人赔偿损失。如果勘察人、设计人在催告后合理期限内仍未能提交勘察、设计文件,严重影响工程进度的,发包人可以解除合同,委托其他勘察人、设计人完成勘察、设计工作。

  什么叫工艺设计?
  答:工艺设计是工程设计的核心,是根据工业企业生产特点、生产性质和功能来确定的。工艺设计一般包括生产设备的选择、工艺流程设计、工艺定额的制订和生产方法的确定。工艺设计标准的高低,不仅直接影响工程建设投资的大小和建设进度,而且还决定着未来企业的产品质量、数量和经营费用。

  教材建设工程设计合同(一)(GF-2000-0209)范本适用于民用建设工程设计的合同。这里的“民用建筑设计"都包括哪些设计?
  答:民用建筑设计包括住宅设计、公共建筑设计以及住宅小区设计。住宅建筑设计是民用建筑中最大量、最主要的建筑形式。

  为什么要注重建设工程设计阶段的合同管理?
  答:这里从投资控制方面讲一下:据西方一些国家分析(与我国情况大致吻合),设计费一般相当于工程全寿命费用的1%,而这1%的费用却基本决定了几乎全部随后的费用。在初设阶段,影响项目投资的可能性为75%-95%;技术设计阶段影响项目投资的可能性为35%-75%;在施工图设计阶段,影响项目投资的可能性为5%-35%。由此可见,设计对整个建设工程的重要性,设计阶段的合同管理在整个建设工程合同管理工作中的重要性。

  请总结一下监理机构在设计阶段的主要任务。
  答:协助业主提出设计要求,组织方案竞赛或设计招标,协助设计单位开展限额设计,控制付款,审查设计概预算。
  例题分析重要提示:对于例题和练习题,不管做得对与错都要在教材上找到依据,作出标注,最好能对考点做适当延伸,尤其要注意教材中出现的小例子。不能为做题而做题,做完对一下答案了事,练习在于精而不在于多,争取做一个掌握一个知识点。

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