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2009年监理工程师建设工程合同管理典型答疑(60)

来源:233网校 2009年4月8日

  FIDIC合同条件对工程师的口头指示是如何规定的?
  答:FIDIC合同2.5款规定工程师的指示如果是口头上的,仍然有效,承包商要在7天内作书面记录。如果咨询工程师7天内不予反驳,那么承包商的书面记录就是咨询工程师的书面指示。1999年版第3.3款更是把两个7天改成了两个2天。了解即可,考到这里仍以教材为准。

  竣工验收、初步验收、预验收的区别是什么?接受证书、履约证书的区别又是什么?
  答:竣工验收是指业主组织的由建设各方参加的全面验收;初步验收是指对外观和使用性能的初步评价;预验收是由监理组织的对各方面质量的验收。接受证书是指工程通过了竣工试验后,由工程师向承包商颁发的接受工程的证书;履约证书是指工程的缺陷责任期满后,工程师向承包商颁发的证书。

  施工合同索赔的主要依据是什么?
  答:《建设工程施工合同示范文本》(GF-1999-0201)中列举了发包人可以向承办人提出索赔的依据条款,同时也列举了承包人在那些条件下可以向发包人提出索赔,总而言之索赔的依据有:(1)合同文件;(2)法律、法规;(3)工程建设惯例。
  其中主要是双方订立的合同文件。

  索赔要依据法律、合同,为什么还要符合工程惯例?
  答:一方面,惯例是大家公认的处理方法,较为公平合理。另一方面,大家对惯例比较熟悉,若产生分歧可以较快解决。同国际工程惯例接轨是我国的大中型企业在国际工程项目承包中努力的方向。

  索赔的概念中提到合同的一方向另一方当事人提出给予赔偿和补偿要求的行为。“赔偿”和“补偿”有什么不同吗?
  答:赔偿与补偿都是针对损害而言,没有损害就不存在赔偿,也不会有补偿。赔偿和补偿是两个完全不同的法律概念,这里只要了解违法损害予以赔偿,合法损害予以补偿即可。赔偿的条件较为严格,强调的是过错责任,相对赔偿来讲,经济补偿的范围较小且不是很精确。

  明示索赔与默示索赔的区别是什么?
  答:明确的条款即明示条款。默示条款也称隐含条款,是指当事人未写入合同条款中,却含有法律意义的合同条款,它是基于当事人的行为,或基于合同的明示条款,或基于法律的规定,理应存在的合同条款。承包人基于此提出的索赔要求,同样有法律效力,有权得到相应的经济补偿。

  教材中所说“工程延期审批表”和“费用索赔审批表”是监N-r作中工程师必须要填的表式文件吗?
  答:是。这些概念会在《建设工程信息管理中》中讲到,按照《监理规范》 (GB50319-2000)规定,施工阶段监理工作需要用到三类基本表式:A类表10个(承包单位用表),B类表6个(监理单位用表),C类表2个(各方通用表)。本页所说的两个表属于B类表。工程建设各方统一表式,可以大大提高我国建设工程信息的标准化、规范化,也是各级建设行政主管部门及其授权的工程质量监督机构进行监理工作检查的重要依据。

  本章教材中的索赔当事人都是发包人和承包人,在建设工程索赔中,还会在其他当事人间发生索赔事件吗?
  答:只要再重温一遍索赔概念,这个问题就迎刃而解。索赔是发生在工程合同的履行过程中,这就意味着有合同约定的工程当事人之问,只要有一方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权力损害,就有可能发生索赔。既有承包人与发包人之问的索赔,也有承包人与分包人之间的索赔,还会有承包人与供贷人之间的索赔,承包人与保险人之间的索赔等。

  合同文件会引起哪些索赔?
  答:常见的因合同文件引起的索赔有:
  (1)有关合同文件的组成问题引起索赔;
  (2)有关合同文件有效性引起的索赔;
  (3)因图纸或工程量清单中的错误引起的索赔。

  工程施工中会引起哪些索赔?
  答:常见的有关工程施工的索赔有:
  (1)地质条件变化引起告勺索赔;
  (2)工程中人为障碍引起的索赔;
  (3)增减工程量的索赔;
  (4)各种额外的试验和检查费用偿付;
  (5)工程质量要求的变更引起的索赔;
  (6)关于变更命令有效期引起索赔或拒绝;
  (7)指定分包商违约或延误造成的索赔;
  (8)加速施工费用的索赔;
  (9)业主不正当地中止工程而引起的索赔;
  (10)其他有关施工的索赔。

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