2011年监理工程师考试之建设工程招标管理4

三、资格预审
资格预审是在招标阶段对申请投标人的第1次筛选，主要侧重于对承包人企业总体能力是否适合招标工程的要求进行审查。
1、资格预审的主要内容
资格预审表的内容应根据招标工程项目对投标人的要求来确定。中小型工程的审查内容可适当简单，大型复杂工程则要对承包人的能力进行全面审查。
大型工业项目的资格预审表的主要内容：
1)法人资格和组织机构。
2)财务报表。
3)人员报表。包括公司的人员数量；其中的技术人员、管理人员、行政人员、工人和其他人员的数量；主要管理人员和技术人员的情况介绍；目前各类、各级别可调用人员的数量。
4)施工机械设备情况。包括为完成招标工程项目的施工，已有、新购、租赁设备情况调查。对已有设备按种类、型号分别填写数量、出产期和现值；与招标工程施工有关的本企业目前闲置设备调查。
5)分包计划。
6)近5年完成同类工程项目调查，包括项目名称、类别、合同金额、投标人在项目中参与的百分比、合同是否圆满完成等。
7)在建工程项目调查。
8)近2年涉及的诉讼案件调查。
9)其他资格证明。由承包人自由报送所有能表明其能力的各种书面材料。
2、资格预审方法
(1)必须满足的条件。包括必要合格条件和附加合格条件
1)必要合格条件包括：
(i)营业执照——允许承接施工工作范围符合招标工程要求；
(ii)资质等级——达到或超过项目要求标准；
(iii)财务状况——通过开户银行的资信证明来体现；
(iv)流动资金——不少于预计合同价的  ％(例如5％)；
(v)分包计划——主体工程不能分包；
(vi)履约情况——没有毁约被驱逐的历史。
2)附加合格条件
附加合格条件并非是每个招标项目都必须设置的条件。对于大型复杂工程或有特殊专业技术要求的施工招标，通常在资格预审阶段需考察申请投标人是否具有同类工程的施工经验和能力。附加合格条件根据招标工程的施工特点设定具体要求，该项条件不一定与招标工程的实施内容完全相同，只要与本项工程的施工技术和管理能力在同一水平即可。
(2)加权打分量化审查（注意与评标方法不要混淆）
对满足上述条件申请投标人的资格预审文件，采用加权打分法进行量化评定和比较。权重的分配依据招标工程特点和对承包人的要求配设。打分过程中应注意对承包人报送资料的分析。