监理工程师《合同管理》第五章到第九章可以组成一个部分，各类合同的管理，包括建设工程勘察设计合同、建设工程施工合同、建设工程总承包合同、建设工程材料设备采购合同、国际工程常用合同文本。
不同阶段的合同管理，都有一个知识点：解释合同文件的优先顺序，容易混淆，历年都会考查，你是否傻傻分不清楚，跟着学霸君一起学！
| 章节 | 知识点 | 历年分值 |
| 第五章 | 建设工程勘察合同文本优先顺序 | 2022年1分 |
| 第五章 | 建设工程设计合同文本优先顺序 | 2020年1分 |
| 第六章 | 标准施工合同文件优先顺序 | 2022年1分 2021年1分 |
| 第八章 | 材料采购合同优先顺序 | / |
| 第八章 | 设备采购合同优先顺序 | / |
| 第九章 | 设计采购施工 （EPC） /交钥匙合同条件 | 2021年1分 2020年1分 |
易错考点一：建设工程勘察合同文本
| 构成 | 九部委勘察合同文本由通用合同条款、专用合同条款和合同附件格式构成。 |
| 合同文件(或称合同) | 指合同协议书、中标通知书、投标函和投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、发包人要求、勘察费用清单、勘察纲要，以及其他构成合同组成部分的文件。 |
| 优先顺序 | 组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。 除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下: (1) 合同协议书; (2) 中标通知书; (3) 投标函及投标函附录;(4) 专用合同条款; (5)通用合同条款; (6)发包人要求; (7) 勘察费用清单; (8)勘察纲要；(9)其他合同文件。 |
易错考点二：建设工程设计合同文本
| 构成 | 九部委设计合同文本由通用合同条款、专用合同条款和合同附件格式构成 |
| 合同文件(或称合同) | 合同文件(或称合同):指合同协议书、中标通知书、投标函和投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、发包人要求、设计费用清单、设计方案，以及其他构成合同组成部分的文件。 |
| 优先顺序 | 组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。 除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下: (1) 合同协议书; (2) 中标通知书; (3) 投标函及投标函附录;(4) 专用合同条款; (5) 通用合同条款; (6) 发包人要求; (7)设计费用清单; (8)设计方案; (9)其他合同文件。 |
易错考点三：材料、设备采购合同文本
| 构成 | 九部委材料、设备采购合同文本均由通用合同条款、专用合同条款和合同附件格式构成。 |
材料采购合同 解释合同优先顺序 | 组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，材料采购合同解释合同文件的优先顺序如下: (1) 合同协议书; (2) 中标通知书; (3) 投标函;(4) 商务和技术偏差表; (5)专用合同条款; (6)通用合同条款; (7)供货要求; (8)分项报价表; (9) 中标材料质量标准的详细描述; (10) 相关服务计划; (11) 其他合同文件。 |
设备采购合同 解释合同文件优先顺序 | 除专用合同条款另有约定外，设备采购合同解释合同文件的优先顺序如下: (1)合同协议书; (2) 中标通知书; (3) 投标函; (4) 商务和技术偏差表; (5) 专用合同条款;(6)通用合同条款; (7)供货要求; (8)分项报价表; (9)中标设备技术性能指标的详细描述; (10)技术服务和质保期服务计划; (11) 其他合同文件。 |
易错考点四：标准施工合同文件
| 组成 | (1)合同协议书; (2)中标通知书; (3)投标函及投标函附录; (4)专用合同条款; (5)通用合同条款; (6)技术标准和要求; (7) 图纸; (8)已标价的工程量清单; (9)其他合同文件； 经合同当事人双方确认构成合同的其他文件。 |
优先顺序 | 组成合同的各文件中出现含义或内容的矛盾时，如果专用条款没有另行的约定，以上合同文件序号为优先解释的顺序。 |
易错考点五：设计采购施工 （EPC） /交钥匙合同
银皮书合同文件的组成 及其优先次序 | (1) 合同协议书; (2) 专用合同条件; (3) 通用合同条件; (4) 业主要求; (5) 明细表; (6)投标书; (7) 联合体保证(如投标人为联合体); (8)其他组成合同的文件。 |
不管是哪类合同文件的优先顺序，前后几项是相同且相通的。
记住第一项是合同协议书。
基本顺序：合同协议书→中标通知书→投标函→***→***→***→***→其他合同文件
不同文件组成不一样，记住这些不同内容的顺序。
勘察设计合同：……勘察费用清单→勘察纲要→其他合同文件
建设工程设计合同：……设计费用清单→设计方案→其他合同文件
材料采购合同：……供货要求→分项报价表→中标材料质量标准的详细描述→相关服务计划 →其他合同文件
标准施工合同文件：……图纸→已标价的工程量清单 →其他合同文件前
设计采购施工 （EPC） /交钥匙合同：……业主要求→明细表→投标书联合体保证(如投标人为联合体)→其他合同文件
光说不练假把式，近三年《建设工程监理合同管理》真题实战演练，测试一下，是否掌握了！
【2022年单选题】根据《标准勘察招标文件》中的通用合同务款，合同文件优先介绍顺序正确的是()。
A.专用合同条款勘察费用清单——发包人要求——勘察纲要
B.发包人要求-勘察费用清单——勘察纲要——专用合同条款
C.专用合同条款-发包人要求——勘察纲要——勘察费用清单
D.专用合同条-款发包人要求——勘察费用清单——勘察纲要
试题难度:本题共被作答7264次，正确率62%
【2022年单选题】根据《标准设计施工总承包招标文件》，合同文件包括:①承包人建议书;②中标通知书;③合同协议书。仅就上述组成文件而言,正确的优先解释顺序为D。
A.①——②——③
B.③——①——②
C.①——③——②
D.③——②——①
试题难度: 本题共被作答6996次，正确率95%
【2021年单选题】根据《标准设计施工总承包招标文件》,组成合同的文件有:①发包人要求;②价格清单;③通用合同条款。仅就上述合同文件而言,正确的优先解释顺序是()。
A. ①-②-③
B.③-②-①
C.③-①-②
D.②-③-①
试题难度:本题共被作答43806次，正确率82%
【2021年单选题】根据FIDIC《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》,优先解释顺序仅次于合同协议书和合同条件的合同文件是()。
A.投标书
B.工程量清单
C.业主要求
D.设计标准
试题难度:本题共被作答44211次，正确率52%
【2020年单选题】根据《标准设计招标文件》中的通用合同条款，下列工程合同组成文件中，优先解释顺序排在中标通知书之前的是( )。
A.合同协议书
B.专用合同条款
C.勘察费用清单
D.通用合同条款
试题难度:本题共被作答58113次，正确率94%
【2020年单选题】根据《标准施工招标文件》，合同文件的优先解释顺序是( )。
A.技术标准和要求一图纸一已标价工程量清单一投标函、及其附录
B.投标函及其附录一已标价工程量清单一技术标准和要求一图纸
C. 技术标准和要求一投标函及其附录一图纸一已标价工程量清单
D.投标函及其附录一技术标准和要求一图纸一已标价工程量清单
试题难度:本题共被作答57119次，正确率77%
【2020年单选题】根据FIDIC《设计采购施工(EPC)交钥匙工程合同条件》,合同文件的优先解释顺序是( )。
A. 通用合同条件——专用合同条件——投标书——业主要求
B.专用合同条件——通用合同条件——业主要求——投标书
C.通用合同条件——专用合同条件——业主要求——投标书
D.专用合同条件——通用合同条件——投标书——业主要求
试题难度:本题共被作答55529次，正确率63%
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