4 [多选题]根据住房和城乡建设部《建筑工程设计招标投标管理办法》,有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标().
A.投标联合体没有提交共同投标协议
B.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件
C.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但联合体投标除外
D.投标人以低于成本报价竞标
E.投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应
5 [多选题]以下情形中,属于投标人相互串通投标的是()。
A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容
B.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标
C.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
D.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
E.不同投标人的投标文件相互混装