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一、设备招标供货及服务要求
1.设备招标供货要求
供货要求依据 | 国家发展改革委员会等九部委联合印发的《标准设备采购招标文件>> |
供货要求内容 | 设备名称、规格、数量及单位、交货期、交货地点、技术性能指标、检验考核要求、技术服务和质保期服务要求等。 |
涉及的过程 | 合同设备的制造、运输，还涉及技术资料、安装、调试、考核、验收、技术服务及质量保证等。 |
2.设备招标服务要求
服务要求依据 | 《机电产品国际招标标准招标文件（试行）》的规定 |
伴随服务内容 | 运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定卖方应承担的义务。 |
一般包括 | （1）实施所供货物的现场组装和试运行。 （2）提供货物组装和维修所需的专用工具。 （3）为所供货物的每一适当的单台设备提供详细的操作和维护手册； （4）在双方商定的一定期限（保修期）内对所供货物实施运行或监督或维护或修理，但前提条件是该服务并不能免除卖方在合同保证期内所承担的义务。 （5）在卖方厂家和/或在项目现场就所供货物的组装、试运行、运行、维护和/或修理对买方人员进行培训。 |
3.伴随服务费用
卖方应提供合同专用条款/技术规格中规定的所有服务，可规定将为履行要求的伴随服务的报价或双方商定的费用包括在合同价中；如果卖方提供的伴随服务的费用未含在货物的合同价中，双方应事先就其达成协议。
【2019】根据《机电产品采购国际竞争性招标文件》，关于伴随服务的说法，正确的是（ ）。
A．伴随服务属于辅助服务
B．伴随服务属于必然发生的服务
C．提供货物维修所需工具不属于伴随服务范围
D．提供伴随服务不得收费
二、设备招标工作要点
1.设备招标及报价注意事项
（1）对工程成套设备的供应，投标人可以是生产厂家，也可以是工程公司或贸易公司，为了保证设备供应并按期交货，如工程公司或贸易公司为投标人，必须提供生产厂家同意其在本次投标中提供该货物的正式授权书，一个生产厂家对同一品牌同型号的材料和设备，仅能委托一个代理商参加投标。
（2）对大型设备采购招标，由于产品设计和制造的难度及复杂性，对生产厂家应有较高的资质和能力条件的要求，须具有相应的制造能力，尤其是制作同类型产品的经验，以确保标的物能够保质保量、按期交货。
（3）与通用材料的采购相比较，设备采购，尤其是大型成套设备采购，买卖双方权利和义务关系涉及的内容多、期限较长。合同的责任包括产品设计、原材料供应、生产加工、包装运输、到货开箱检验、安装或安装指导、设备调试、启动及试运行、质量保修以及保修期满后的服务等内容，应针对不同阶段设定明确要求。
（4）编写工作范围时，应注意写明具体采购货物的形式、规格和性能要求、结构要求、结合部位要求、附属设备以及土建工程的限制条件。还应注意说明供应的主辅机设备、连接部件等与土建工程和其他工程项目的分界面，必要时用图纸细分明确。
（5）报价分析不仅要考虑设备本体和辅助设备的费用，也要考虑大件运输、安装、调试、专用工具等的费用；还要考虑售后维修服务人员培训、备品备件、软件升级等的可获得性和费用。
（6）招标文件应明确规定，是否允许投标人提供可供选择的替代方案，以及可接受的替代方案的范围和要求，以便投标者做出响应。
【2020】关于工程成套设备采购招标中对投标人要求的说法，正确的有（ ）。
A．投标人须具有与所供应工程成套设备相关的特定专利
B．投标生产厂家须具有制造同类型设备的经验和制造能力
C．投标人可以是生产厂家，也可以是工程成套设备公司
D．一个生产厂家对同一型号的设备仅能委托一个代理商投标
E．工程成套设备公司投标须提供生产厂家的正式授权书
2.招标人编制技术性能指标注意事项
（1）技术性能指标是评价投标文件技术响应性的标准,因此,应将技术性能指标规定明确、全面。
（2）技术性能指标应具有适当的广泛性。
（3）招标文件中规定的工艺、材料和设备的标准不得有限制性。
（4）技术性能指标不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等。
（5）招标文件应对合同设备在考核中应达到的技术性能考核指标进行规定,规定可以接受的合同设备的最低技术性能考核指标。
三、设备采购的评标
1.综合评估法
既适用于国际招标，也适用于国内招标，根据该文件，在招标文件中可规定采用综合评估法进行评标，该方法适用面广，可用于技术含量高、工艺或技术方案复杂的大型或成套设备等招标项目。
（1）价格因素及评价值
将对招标项目的评价因素分成价格、商务、技术、服务等一级评价因素，并可再将一级评价因素细分为若干二级评价因素。评价因素应针对招标项目评价的具体内容，如各种指标、参数、规范、性能、状况等。并根据评价因素的相对重要程度，给出各评价因素的权重，各级评价因素的权重之和等于1。
加权后的评价值称为加权评价值：加权评价值=评价值×权重。
每个评标委员会成员对评价因素响应值的评价结果称为独立评价值，评标委员会对评价因素响应值的评价结果形成评价值：
评价值=评标委员会成员的有效独立评价值之和/有效评委数
最优的评价因素响应值得最高评价值，该最高评价值称为基准评价值，其余的评价因素响应值将依据其优劣程度获得相应的评价值。
（2）投标价格评价值的确定
1）按照招标文件的价格评价函数（评价标准）计算投标价格的评价值。
2）招标文件是否设置最高投标限价。如设置，招标文件中应明确最高投标限价金额或最高投标限价的计算方法。若投标人的投标价格超出最高投标限价，其投标将被否决。
【2021】采用综合评估法进行机电产品采购评标时可作为—级评价因素的有（ ）。
A.产地
B.包装
C.技术
D.服务
E.商务
【2021】采用综合评估法进行机电产品采购评标时，投标文件对评价因素的最优响应值是（ ）。
A.独立评价值
B.如权评价值
C.综合评价值
D.基准评价值
（3） 商务/技术/服务因素的评价
若招标文件规定，仅对第一级商务评价因素进行综合评价，则由评标委员会成员直接评价：最优的评价因素得基准评价值，其余的评价因素将依据其优劣程度获得相应的评价值。
若招标文件规定对第二级评价因素分别进行评价，将按文件中规定的计算公式计算评价值；或按文件中规定，由评标委员会成员直接评价：最优的评价因素得基准评价值，其余的评价因素将依据其优劣程度获得相应的评价值。
（4）综合评价值的计算
若规定先评价后加权，则投标综合评价值等于第一级各评价因素的加权评价值之和。
若规定先加权后评价，则投标综合评价值等于第一级各评价因素的权重评价值之和。
2.评标价法
评标价法是以货币价格作为评价指标的评价方法，依据招标设备标的性质不同，可采用最低评标价法和以设备寿命周期成本为基础的评标价法。
设备寿命周期成本为基础的评标价法，适用于采购生产线、成套设备、车辆等运行期内各种费用较高的货物，评标时可预先确定一个统一的设备评审寿命期（短于实际寿命期），然后再根据投标书的实际情况在报价上加上该年限运行期间所发生的各项费用，再减去寿命期末设备的残值。计算各项费用和残值时，均应按招标文件规定的贴现率折算成净现值。
该方法是在评标价的基础上，进一步加上一定运行年限内的费用作为评审价格。这些以贴现值计算的费用包括：
（1）估算寿命期内所需的燃料消耗费；
（2）估算寿命期内所需备件及维修费用；
（3）估算寿命期残值。
该方法体现了考虑交货、安装指导、运行、维护等设备全寿命期的费用最小原则。
【2019】关于建设工程设备采购评标的说法，正确的是（ ）。
A．以设备寿命周期成本为基础的评标方法属于评标价法
B．投标文件载明的交货期早于招标文件要求的，应当给予评标优惠
C．评标时不考虑运输费用
D．评标时不对价格进行贴现计算
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