监理工程师：浅谈工程项目中目标控制（五）

　　4.1.工程进度控制的意义
　　任何一个工程，就建设方来说，工业建筑早竣工则早投产，早投产则早抢市场早见效益，民用建筑早竣工则早卖房，资金也早回笼，特别是期房，竣工时间将直接影响开发商的市场信誉，因此工程进度是建设方考察选择施工企业的一项重要指标，是招标中十分重要的一项要求。
　　此处，工程进度就施工方来说，意义更为重大，一个工程要开工，施工企业必须组建相应的人力，物力，财力，成立施工项目部，其管理人员工资、机械、材料租赁费等从项目组建开始，就成为固定开支天天发生，工期多一天就多一天支出，特别是有些垫资工程，几百万，几千万的资金单一天利息就是一笔不小的数目。而且进度越快，给建设方相应的效益越多，企业的信益也得到提高。由此可见，工程进度不但可以减少项目开支，为企业创造经济效益，而且可以提高企业信誉，树立市场形象，带来可观的社会效益，是一笔进入建筑市场的无形资产。
　　4.2.影响工程进度的因素
　　影响工程进度的因素是多方面的，作为一个施工企业，在保证工程质量的前提下，控制好施工的各个环节，处理好各方面关系，也就掌握了影响进度的各因素，控制好了施工进度。
　　在施工环节上，技术和方案先行是前提，包括图纸审查（自审、会审）、施工方案（作业设计）的确定、核定单的办理、甲方通知或设计变更的及时下达分发，都必须走在施工操作前面，不要出现工人做到位时不知做法，甚至管理人员也不知做法，或者事先未发现不可能施工或不合规范的设计问题，技术问题，工人等着确定具体做法，这是工程技术人员严重的失职。在这一点上，最不好处理的问题是因工艺变动或建设方在建筑使用功能上的变动而引发的设计变更和技术核定。
　　如果工艺方面、建设方有关人员工作不及时，业务能力太差，未做到预见性和及时性，等施工到位时或施工完毕再更改，这将严重影响工程进度，施工方面无法左右上述情况，能做到的是事先对图纸的仔细审查，及时提出可能出现的问题，包括设计的错误，各专业图纸的相互矛盾，结施与建施的不一致，土建与安装的不统一等，对此问题施工方应第一时间反映给建设方或设计方，主动催促尽快作出核定或变更。
　　在实在来不及的情况下，可以先向建设方或设计口头确定后立即负诸施工，并作好记录，立即依此补办核定单，补办时间尽量短，否者有时虽然口头已确定好，但变化太快，在未办核定单时再次发生变化，已实施的事项则缺少办签证的有力资料证据，这不仅仅是影响工期的问题。因此，尽可能不要先按照口头变更施工，再补办书面资料。
　　把握好工程中的变更和随意性，这对工程技术人员业务素质要求较高，因此在项目组建时对管理人员的考察也尤为为重要。技术先行是前提，施工组织是关键，包括劳动力的组织，机械材料的组织。劳动力的组织必须做好劳力分包队伍的选择，选择哪些施工经验丰富，熟练工人较多的队伍，以利于工程技术人员的管理。如果木工，钢筋工等班头对识图都不熟悉，项目管理人员又不可能24小时蹲点带班，那么做错做漏的机会就大大增加，返工也增多，相应的人力，物力，财力也随之浪费，更不用说工期和利润了。
　　除了选择好劳力队伍外，还应做好劳力分包合同的签订，按照施工工序及质量要求，工期要求逐一细化，达成书面上的共识，做到双方有数，尽量少留一些未定的遗漏问题，否则施工中一旦暴露出来，就会发生纠纷和争论，矛盾一时无法解决或者激化时，劳力队伍随时有可能停工，甚至达到撤换整体队伍的程度，这就严重影响工程进度，损坏企业自身形象。机械、材料的组织同样重要，在技术先行的前提下，依据技术部门的材料计划和施工进度计划，及时考察市场，按照“货比三家，价廉物美”的原则组织机械及材料进场。特别是工程用材料，还涉及材料检验试验，要充分考虑检验时间因素，不能因此影响工程的按时用料。在不同地区，其试验单位情况不一样，技术部门应事先摸清试验单位情况，包括各种材料试验周期，试验费用等，特别是双方劳资关系，不能因此影响试验报告单的及时发放，报告单不出，材料不能用，结构验收也无法进行，这都将影响工程的顺利进行。
　　因此有必要在摸清试验单位后，与之签定相关协议。当然，在当今建筑业背景下，许多试验单位都受辖于当地政府质监部门，施工单位往往对之不是十分好应付，更不用说与之签协议。这就要求施工方将材料实际试验周期考虑更长一些，为出现无法预计的情况留一点余地，在此基础上，材料组织才显得有用。
　　这就要求材料部门充分同技术部门沟通，及时而频繁地跑市场，保证材料按时用上工程，不出现等米下锅的局面。另外，项目资金运作也是对工程进度产生影响的一大因素。项目部与劳力分包方、材料供应方等签订的合同都有付款协议，特别是垫资工程，往往项目部相当一部分资金压力都分散到了劳力分包方和材料供应方，他们又将资金压力分散到各工种二包方或材料上级供应方，这样，几家单位构成一个劳资关系链，在工程一定期限内仅靠合同或协议达到正常运转，一旦条件成熟，资金就成为最好的润滑剂。任一家出现问题，都会引起合同纠纷及相应的经济纠纷，这对工程的人力，物力造成巨大的影响，从而影响工期。