大力加强制度建设不断提高管理水平（二）

　　3、紧跟形势，及时完善制度。随着建筑市场越来越规范和有关法律、法规的颁布实施，公司对原有的监理制度按“持续改进”的要求进行调整、修改和完善。自1998年以来，我们对规章制度和质量管理制度进行较大修改、调整的就有12次，而且还编纂出了五本规章制度和三套质量管理、环境管理、职业健康安全管理制度全书，建立起了较为配套、完善，能对各方面工作进行规范管理的监理制度，为公司持续、稳定发展提供了可靠的制度保证。考试大监理工程师
　　4、结合实践，细化法规要求。国家和地方颁发的法律法规，一般都较原则。要有效贯彻落实，就必须与工作实际结合起来，提出实施的具体措施和要求。为此，公司结合多年的监理实践，将现行法律、法规、标准、规范中的有关要求细化成监理制度在工作中贯彻落实。如我们根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《建设工程施工质量验收统一标准》、《建设工程文件归档整理规范》等，编制出施工阶段和保修期阶段监理的32个制度及表格。其中《公司施工旁站监理制度》和《房屋建筑工程施工旁站监理量化考核评分标准表》，是对建设部颁发的《旁站监理规定（暂行）》的细化，《公司安全生产（工作）管理规定》和安全工作紧急预案、《公司安全文明施工专项监理制度》是对国家《安全法》和建设部及广东省有关安全文明施工管理的法律、法规和要求的细化，《公司关于贯彻落实广东省建设厅建筑工程安全生产报考管理办法的实施方案》和公司安全监理工作流程、安全监理表格是对《广东省建设厅建筑工程安全生产报考管理办法》的细化和补充。又如我们根据建设部颁布的《工程建设监理人员工作守则》，制定了《监理人员十不准》和《招标（采购）代理人员十不准》，要求大家遵守。这些细化了的制度或规定，针对性、实用性都非常强，易于操作，对提高监理水平起到了很好的作用。
　　三、狠抓落实，注重效果制度建设重在制度的落实。为此，我们不仅做到“有章可依”，而且做到“有章必依”、“违章必究”，狠抓制度的落实，收到了显著效果。　　　　　　　　　　　　　
　　1、加强制度的学习和教育，不断增强贯彻执行制度的自觉性。制度是人制定的，制度的执行和落实也得要人去做。为此，在监理制度建设中，我们十分注意抓好制度的学习和教育。规章制度和质量管理制度每次改版后，公司都组织全体员工进行集中学习或培训，然后考试，考试不合格的要重考，直至考到合格为止。实施办公自动化以后，专门设置了规章制度管理和安全监理资料模块，员工可以随时查阅、学习和使用。在新员工的上岗培训和聘用员工的在职培训中，公司规章制度和质量管理、环境管理、职业健康安全管理制度是学习培训的重要内容之一。由于我们重视抓好制度的学习和教育，员工贯彻执行监理制度的自觉性不断提高。
　　2、把制度建设与企业文化建设紧密结合起来，最大限度减少制度漏洞所带来的弊端。任何制度都不可能完美无缺而没有漏洞。为了弥补这一缺陷，我们十分重视把制度建设和企业文化建设结合起来，经常对员工进行思想道德、企业精神和廉洁自律等方面内容的教育，增强他们的主人翁精神，增强事业心和责任感，力争做到制度管理和员工自律的有机统一。如在奖励先进的时候，既按规定给予奖励，又要求大家发扬奉献精神，把监理当作事业来做，不能有了贡献就要奖励，就要给钱。此外，我们自觉加强党、团组织和工会组织建设，注重做好员工的思想政治工作，有力地促进了公司各项制度的贯彻落实。在强调按职责和工作程序办事的同时，又要求对某些分工不够明确的工作，不能推诿，要先承接下来，然后再请示如何处理；紧急的事情要特事特办，及时处理，事后再按程序完善手续。这样就大大减少了由于制度漏洞所带来的弊端，更好地发挥了制度的作用。
　　3、以ISO质量、环境和职业健康安全管理体系为载体，确保制度落到实处。ISO900族标准是世界质量科学和管理技术的精华，是国际先进的管理办法。公司于1999年开始实施ISO管理体系的贯标工作，把规章制度和质量管理制度融化在ISO管理体系文件中，并先后通过了ISO9001：2000质量管理体系、ISO14001：2004环境管理体系、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证。在贯标过程中，公司全体员工不怕辛苦，不怕麻烦，坚持以市场为导向，以顾客为关注焦点，真抓实干，通过内审和认证单位的监督审核，确保了监理制度的落实，促进了监理管理水平的提高。考试大监理工程师
　　4、坚持检查制度，在不断检查中抓好落实。制度落实的关键是要加强督促和检查。为此，公司采取了很多的办法和措施。首先是制定检查的内容、标准和办法。我们制定了巡查工地制度和有35项内容的质量巡查表、20个安全监理常用表格，制定了年度考评规定和对各部室、各监理处、各项目部及全体员工进行考评的12类考评表，详细规定了巡查、考评的内容、标准、要求和办法，使巡查、考评成为一项经常性、规范性的制度。其次是坚持巡查制度。公司组成巡查小组，每月至少巡查三个在监的项目，按制度规定的量化指标进行全面检查。另外，公司总工室每月还定期对在监项目进行ISO质量管理体系和环境管理体系、职业健康安全管理体系贯标巡查。对巡查的结果，每月进行一次书面通报，表扬先进，指出存在的问题，提出改进的意见。对严重违反制度的项目监理部下发限期整改通知书，要求其采取纠正和整改、预防措施，确保监理工作不偏离公司监理制度的要求。再次是坚持年度考评制度。公司从董事长、总经理到每一位员工，从总部各部室、各监理处、各项目部都要参加年度考评。这个考评也是对监理制度的贯彻执行的重要内容之一。
　　这些年来，由于我们重视监理制度建设，公司管理的水平不断提高，有力地促进了公司监理业务的开展。但是，我们离上级的要求还有距离，与国内外领先企业相比还有差距。我们将继续努力，在今后的工作中进一步加强监理制度的建设，坚持持续稳定发展，为我国建设监理事业作出更大的贡献。