国际工程承包项目中存在的主要问题及对策（二）

　　目前，银行业走出去的速度较工程承包企业更为迟缓，企业不仅缺乏足够的资金支持，连提供基本的投标保函、履约保函也存在很多困难，一方面是企业与银行间缺乏必要的了解，银行对出具各类保函有一定的担心，另一方面，国内大多数银行对相关的业务程序不很熟悉，对保函中许多条款的含义了解不透彻或有歧义，耽误了很多时间。 另外，资金在国内外的汇兑也不通畅，这些对工程的顺利开展和项目履约都会造成不利影响。
　　国际工程管理人才严重缺乏。国外项目成败的关键在人才，这是许多国际承包企业多年来的共识。国际工程项目管理需要的人才应该是复合型、创新型、外向型的高级管理人才。而这样的人才也是我们的企业最为短缺的。复合型是要求人才一方面应具备某一个专业领域的理论基础及实践经验，具备作为一位工程师或是管理人员所应有的知识结构，另一方面要具有多学科比如管理科学、经济学等理论基础以及较好的专业外语水平。简而言之就是要一专多能。创新型是指一位从事国际工程管理的高级管理人才所应具备的创新精神。国际工程管理总会遇到许多想象不到的新问题，因而要求具有创新精神和独立分析问题、解决问题的能力，善于不断总结经验，不断提高。外向型人才主要指了解和熟悉有关的国际惯例并具有对外开拓的思想。熟悉所在国比较通用的设计规程、技术规范、实验标准等。了解所在国有关货物采购、融资、工程保险以及财务管理的要求。掌握国际工程项目管理原理，特别是熟悉合同管理（包括风险管理和索赔管理）。能够使用国际上比较通用的软件进行项目管理。同时有很强的外语能力。
　　然而由于各种原因，我们总是很难培养出适合国际工程项目管理工作的人才，企业中懂得国际工程管理、精通国际商务、掌握一两门外语、熟悉专业技术、善于经营管理、能吃苦的对外经营人才极少。或者是好不容易培养出几个，也往往留不住。而国际工程管理中必不可少的国际贸易、国际金融、法律、融资、合同管理、信息管理等方面的专业人才更是寥寥无几。
　　其次是没有建立起合理的人才培养和使用的体系。很多企业在国外干过不少项目，然而不重视这样难得的机会，没有系统的人才培养计划。或是得到锻炼的人才没有进行有效的管理和利用，有的流失，有的回到国内投入到其它的项目上，而有新的国际工程项目又要重新选派人员，这样不断循环，对人力资源造成很大浪费。
　　缺乏有效的行业管理，国外项目存在无序竞争。随着越来越多的建筑企业走向国际市场，国内建筑业间许多非正常的竞争手段也带到了国际市场，很多国家的建筑市场成了中国企业恶性竞争的场所，竞相压价，相互诋毁，以及其它各种不合理的手段，不但影响了企业利益，更损害了国家的形象。因此，加强对国际工程市场的行业规范和管理势在必行，当前我们国家尽管有相关的企业协会，但很难做到对所有建筑企业进行有效的管理和约束，国际工程承包市场的竞争行为基本上还是靠企业的自律。同时，面对残酷的市场竞争，如何加强行业合作，实现互利共赢，更是有很多课题值得研究。更重要的是要把行业协会作为政府与市场主体之间的桥梁、参谋、助手，作为行业自律、自为、自我发展的中心。以市场为导向，培育和发展壮大我们的国际工程承包企业。行业协会也应当进一步对国际工程项目管理的理论体系、运行模式、相关政策与法律进行调研、探索；积极参与政府有关政策、法规的制定；通过举办各种学术研讨会，促进国内大型工程承包企业之间的交流与合作。逐步推出一套适合中国国情，与国际接轨的国际工程项目管理的规范体系。考试大监理工程师站点编辑