建立建设工程的初始风险清单有两种途径：
①常规途径是采用保险公司或风险管理学会公布的潜在损失一览表，即任何企业或工程都可能发生的所有损失一览表。
②通过适当的风险分解方式来识别风险是建立建设工程初始风险清单的有效途径。
(5)经验数据法。
风险管理的主体包括咨询公司(含设计单位)、承包商以及长期有工程项目的业主。
(6)风险调查法。
通常，风险调查可以从组织、技术、自然及环境、经济、合同等方面分析拟建建设工程的特点以及相应的潜在风险。
2.风险分解的途径
(1)目标维：按建设工程目标进行分解，也就是考虑影响建设工程投资、进度、质量和安全目标实现的各种风险。
(2)时间维：按建设工程实施的各个阶段进行分解，也就是考虑建设工程实施不同阶段的不同风险。
(3)结构维：按建设工程组成内容进行分解，也就是考虑不同单项工程、单位工程的不同风险。
(4)因素维：按建设工程风险因素分类分解，如政治、社会、经济、自然、技术等方面的风险。
3.风险识别的特点：
(1)个别性、(2)主观性、(3)复杂性、(4)不确定性。
知识点：建设工程目标控制概论
1.【问题】由于工程项目系统本身的状态和外部环境是不断变化的，相应地就要求控制工作也随之变化，目标控制的能力和水平也要不断提高，这表明目标控制是一种( )过程。
A.循环控制
B.报考控制
C.主动控制
D.反馈控制
【解答】答案是B。
报考控制，由于系统本身的状态和外部环境是不断变化的，相应的就要求控制工作也随之变化，即使在系统状态和环境变化不大的情况下，目标控制工作也可能发生较大的变化。
2.【问题】被动控制也可以表述为( )。
A.前馈控制
B.反馈控制
C.开环控制
D.事前控制
【解答】答案是B。
被动控制是一种事中控制和事后控制;被动控制是一种反馈控制;被动控制是一种闭环控制;被动控制是一种面对现实的控制。
3.【问题】下列关于主&考试大&动控制与被动控制关系的表述中，正确的是( )。
A.由于主动控制比被动控制的效果好，因而应仅采取主动控制
B.由于建设工程实施过程中有许多风险因素是不可预见和防范的，因而只能采取被动控制
C.应将主动控制与被动控制两者紧密结合，并以主动控制为主
D.应将主动控制与被动控制两者紧密结合，并力求加大主动控制在控制过程中的比例
【解答】答案是D 。
对于建设工程目标控制来说，主动控制和被动控制两者缺一不可，都是实现建设工程目标所必须采取的控制方式，应该将主动控制与被动控制紧密结合起来。
4.【问题】从主动控制是事前控制的角度来理解，主动控制的主要作用在于()。
A.防患于未然
B.及时纠偏
C.避免重蹈覆辙
D.降低目标偏离的严重程度
【解答】答案是A。
主动控制是一种事前控制。它必须在计划实施之前就采取控制，以降低目标偏离的可能性或其后果的严重程度，起到防患于未然的作用。
