第二节 组织机构活动基本原理
(一)要素有用性原理： 一个组织机构中的基本要素有人力、物力、财力、信息、时间等。运用要素有用性原理，首先应看到人力、物力、财力等因素在组织活动中的有用性，充分发挥各要素的作用，还要具体分析各要素的特殊性，以便充分发挥每一要素的作用。
(二)报考相关性原理：一加一可以等于二，也可以大于二，还可以小于二。整体效应不等于其各局部效应的简单相加，这就是报考相关性原理。组织管理者的重要任务就在于使组织机构活动的整体效应大于其局部效应之和，否则，组织就失去了存在的意义。
(三)主观能动性原理：人是生产力中最活跃的因素，组织管理者的重要任务就是要把人的主观能动性发挥出来。
(四)规律效应性原理：规律与效应的关系非常密切，一个成功的管理者懂得只有努力揭示规律，才有取得效应的可能，而要取得好的效应，就要主动研究规律，坚决按规律办事。
例题(04年题)：监理机构的组织活动效应并不等于机构内单个监理人员工作效应的简单相加，这体现了组织机构活动的( )原理。
A.报考相关性;
B.要素有用性;
C.主观能动性;
D.规律效应性。
建设工程组织管理基本模式
一、平行承发包模式
(一)平行承发包模式特点
所谓平行承发包，是指业主将建设工程的设计、施工以及材料设备采购的任务经过分解分别发包给若干个设计单位、施工单位和材料设备供应单位，并分别与各方签订合同。各设计单位之间的关系是平行的，各施工单位之间的关系也是平行的，各材料设备供应单位之间的关系也是平行的，采用这种模式首先应合理地进行工程建设任务的分解，然后进行分类综合，确定每个合同的发包内容，以便选择适当的承建单位。
进行任务分解与确定合同数量、内容时应考虑以下因素：
(1)工程情况。建设工程的性质、规模、结构等是决定合同数量和内容的重要因素。(2)市场情况。(3)贷款协议要求。
(二)平行承发包模式的优缺点
1.优点：(1)有利于缩短工期。设计阶段与施工阶段有可能形成搭接关系，从而缩短整个建设工程工期。(2)有利于质量控制。整个工程经过分解分别发包给各承建单位，合同约束与相互制约使每一部分能够较好地实现质量要求。(3)有利于业主选择承建单位。这种模式的合同内容比较单一、合同价值小、风险小，使它们有可能参与竞争。因此，无论大型承建单位还是中小型承建单位都有机会竞争。
2.缺点：(1)合同数量多，会造成合同管理困难。合同关系复杂，使建设工程系统内结合部位数量增加，组织协调工作量大。 (2)投资控制难度大。这主要表现在：一是总合同价不易确定，影响投资控制实施; 二是工程招标任务量大，需控制多项合同价格，增加了投资控制难度;三是在施工过程中设计变更和修改较多，导致投资增加。
例题(04年题)：建设工程平行承发包模式的缺点是( )。
A .业主选择承包单位范围小;
B.投资控制难度大;
C.进度控制难度大 ;
D.质量控制难度大。
答案：B。
