2012年监理工程师理论与法规辅导：建设工程监理规划

内容

主要内容

(1)建设工程概况。它包括建设工程名称、地点、组成、总投资、工期、质量要求、设计单位及施工单位名称、项目结构图与编码系统等
(2)监理工作范围。如果监理单位承担全部建设工程的监理任务，监理范围为全部建设工程，否则应按监理单位所承担的建设工程的建设标段或子项目划分确定建设工程监理范围
(3)监理工作内容。它包括立项阶段、设计阶段、施工招标阶段、施工准备阶段、施工阶段、施工验收阶段监理工作的主要内容以及合同管理工作、委托的其他服务的主要内容
(4)监理工作目标。通常以建设工程的投资、进度、质量三大目标的控制值来表示
(5)监理工作依据
(6)项目监理机构的组织形式
(7)项目监理机构的人员配备计划
(8)项目监理机构的人员岗位职责
(9)监理工作程序
(10)监理工作方法及措施
(11)监理工作制度
(12)监理设施

监理范围、工
作内容及监理目标的审核

依据监理招标文件和委托监理合同，看其是否理解了业主对该工程的建设意图，监理范围、监理工作内容是否包括了全部委托的工作任务，监理目标是否与合同要求和建设意图相一致

审核

项目监理机构结构的审核

(1)组织机构。在组织形式、管理模式等方面是否合理，是否结合了工程实施的具体特点，是否能够与业主的组织关系和承包方的组织关系相协调等
(2)人员配备。人员配备方案应从以下方面审查：
1)派驻监理人员的专业满足程度
2)人员数量的满足程度
3)专业人员不足时采取的措施是否恰当
4)派驻现场人员计划表

工作计划审核

在工程进展中各个阶段的工作实施计划是否合理、可行，审查其在每个阶段中如何控制建设工程目标以及组织协调的方法

投资、进度、
质量控制方法和措施的审核

对三大目标的控制方法和措施应重点审查，看其如何应用组织、技术、经济、合同措施保证目标的实现，方法是否科学、合理、有效

监理工作制度审核

主要审查监理的内、外工作制度是否健全

内容

组织措施

建立健全项目监理机构，完善职能分工及有关制度，落实投资控制责任

技术措施

(1)在设计阶段，推行限额设计和优化设计
(2)在招标投标阶段，合理确定标底及合同价
(3)对材料、设备采购，通过质量价格比选，合理确定生产供应单位
(4)在施工阶段，通过审核施工组织设计和施工方案，使组织施工合理化

经济措施

及时进行计划费用与实际费用的分析比较。对原设计或施工方案提出合理化建议并被采用，由此产生的投资节约按合同规定予以奖励

合同措施

按合同条款支付工程款，防止过早、过量的支付，减少施工单位的索赔，正确处理索赔事宜等

内容

组织措施

落实进度控制责任，建立进度控制协调制度

技术措施

建立多级网络计划体系，监控承建单位的作业实施计划

经济措施

对工期提前者实行奖励；对应急工程实行较高的计件单价；确保资金的及时供应等

合同措施

按合同要求及时协调各方的进度，以确保建设工程的形象进度

内容

组织措施

建立健全项目监理机构，完善职责分工，制订有关质量监督制度，落实质量控制责任

技术措施

协助完善质量保证体系；严格事前、事中和事后的质量检查监督

经济措施与
合同措施

严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款；达到业主特定质量目标要求的，按合同支付质量补偿金或奖金

内容

施工招标阶段

(1)招标准备工作有关制度
(2)编制招标文件有关制度
(3)标底编制及审核制度
(4)合同条件拟定及审核制度
(5)组织招标实务有关制度等

施工阶段

(1)设计文件、图样审查制度
(2)施工图样会审及设计交底制度
(3)施工组织设计审核制度
(4)工程开工申请审批制度
(5)工程材料、半成品质量检验制度
(6)隐蔽工程分项(部)工程质量验收制度
(7)单位工程、单项工程总监验收制度
(8)设计变更处理制度
(9)工程质量事故处理制度
(10)施工进度监督及报告制度
(11)监理报告制度
(12)工程竣工验收制度
(13)监理日志和会议制度

监理机构内部工作
制度

(1)监理组织工作会议制度
(2)对外行文审批制度
(3)监理工作日志制度
(4)监理周报、月报制度
(5)技术、经济材料及档案管理制度
(6)监理费用预算制度