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第二章 工程建设程序及组织实施模式
考点:工程建设程序
一、投资决策阶段工作内容
每一项建设工程都要经过策划决策和建设实施两个发展时期。每个时期又可分为若干个 阶段,各阶段之间存在严格的先后次序,可以进行合理交叉,但不能任意颠倒次序。
(一)决策阶段的工作内容
1.编报项目建议书
项目建议书的主要作用是推荐一个拟建项目,论述其建设的必要性、建设条件的可行性 和获利的可能性,供政府投资主管部门选择并确定是否进行下一步工作。
项目建议书经批准后,可进行可行性研究工作,但并不代表项目非上不可,批准的项目 建议书不是工程项目的最终决策。
项目建议书的内容:
(1)项目提出必要性和依据;
(2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想;
(3)资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析;
(4)投资估算、资金筹措及还款方案设想;
(5)项目进度安排;
(6)经济效益和社会效益的初步估计;
(7)环境影响的初步分析。
2.编制可行性研究报告
可行性研究报告应完成以下工作内容:
(1)进行市场分析,以研究工程项目建设的技术可行性问题;
(2)进行工艺技术方案研究,以解决工程项目建设的技术可行性问题;
(3)进行财务和经济分析,以解决工程项目建设的经济合理性问题。
可行性研究工作完成后,需要编写出反应其全部工作成果的“可行性研究报告”。凡经 可行性研究报告未通过的项目,不得进行下一步工作。
3.投资项目决策管理制度
政府投资工程一般都要经过符合国家资质要求的咨询中介机构的评估论证,特别重大的 还应实行专家评议制度。
二、建设准备及生产准备