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考点: 全过程工程咨询【20.21.22.24】
(一)全过程工程咨询的含义及特点
1.全过程工程咨询的含义
所谓全过程工程咨询,是指工程咨询方综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学技术和经济管理方法,采用多种服务方式组合,为委托方在项目投资决策、建设实施阶段提供阶段性或整体解决方案的综合性智力服务活动。
这种全过程工程咨询不仅强调投资决策、建设实施全过程,甚至延伸至运营维护阶段;而且强调技术、经济和管理相结合的综合性咨询。
根据《国家发展改革委住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》(发改投资规〔2019〕515号),全过程工程咨询服务内容包括投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询。
(2)强调智力性策划。全过程工程咨询单位要运用工程技术、经济学、管理学、法学等多学科知识和经验,为委托方提供智力服务。
(二)全过程工程咨询的本质和实施策略
全过程工程咨询是一种工程建设组织模式,不是一种制度。工程监理、工程招标投标等属于制度,制度的本质是“强制性”;而模式的本质是“选择性”。全过程工程咨询可包含工程监理,但不是替代关系。其次,要将“全过程工程咨询”与“项目管理服务”相区别。全过程工程咨询强调技术、经济、管理的综合集成服务;而项目管理服务主要侧重于管理咨询。
工程监理企业要想发展为全过程工程咨询企业,需要在以下几方面作出努力:
(1)加大人才培养引进力度。
(2)优化调整企业组织结构。
(3)创新工程咨询服务模式。
(4)加强现代信息技术应用。
(5)重视知识管理平台建设。