监理工程师《概论》学霸笔记：建设工程监理相关法律及行政法规—招标投标法

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一、招标方式

二、招标公告或投标邀请书的内容

（1）应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间，以及获取招标文件的办法等事项。

（2）招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

三、招标文件

（1）招标文件应当包括招标项目的技术要求、对招标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。

（2）招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场。

（3）招标人设有标底的，标底必须保密。

四、招标文件的重要时间规定

（1）招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

（2）依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。

五、投标文件的内容

（1）建设施工项目的投标文件应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等内容。

（2）根据招标文件载明的项目实际情况，投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键工程进行分包的，应当在投标文件中载明。

（3）投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。

（4）补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

【关注点】开标是分水岭

六、投标文件的送达

（1）投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。

（2）招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。

（3）投标人少于3个的，招标人应当重新招标。

（4）在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。

七、联合投标

（1）联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力。

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

（3）联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交给招标人。

（4）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

（5）招标人不得强制投标人组成联合体共同投标。

八、投标文件的其它规定

投标人不得以低于成本的报价竞标。

九、开标

（1）开标应当在招标人的主持下，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间和招标文件预先确定的地点进行。

（2）开标应邀请所有投标人参加，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证

（3）开标过程应当记录，并存档备查。 

十、 评标委员会的组成

十一、评标专家

（1）评标委员会名单在中标结果确定前应保密。

（2）成员应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平。

（3）由招标人从国务院或省级有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库中确定。

（4）一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。

（5）与投标人有利害关系的人不得担任评标专家。

十二、投标文件的澄清说明

（1）评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。

（2）但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。

十三、中标的条件

（1）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。

（2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低。但是，投标价格低于成本的除外。

十四、确定中标人

（1）评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。

（2）评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。

（3）招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

（4）招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

十五、中标及签订合同

（1）招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

（2）中标通知书对招标人和中标人具有法律效力，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

（3）招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同。

（4）招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。

（5）依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

【2020年】根据《招标投标法》，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清时，应在提交投标文件截止时间至少（  ）日前，以书面形式通知所有招标文件的收受人。

A．5

B．10

C．15

D．20

【2019年】根据《招标投标法》，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提供投标文件截止之日止，最短不得少于（  ）日。

A．10

C．20

B．15

D．30

【2019年】根据《招标投标法》，招标人应当自确定中标人之日起（  ）日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

A．10

C．20

B．15

D．30

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