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质量检测是工程质量监督的重要技术保证

来源:233网校 2008年6月17日
  质量监督检测管理的几点建议 
  1.加快检测工作的法制建设
 
  为了建设工程的质量,进而为了人身健康和生命财产安全,政府建设行政主管部门应尽快制定工程质量检测的法律法规,使检测管理工作有法可依、执法必严、违法必究。
  2.改革检测机构体制和机制
  
检测机构应成为具有独立法人资格的技术鉴证类中介机构,确保检测工作的公正性、科学性和权威性。今后,为了使检测行业向高风险、高信誉的方向回归,承担起社会责任和职业风险,检测机构还应发展成为承担无限民事赔偿责任的合伙企业等组织。 
  3.成立区域性检测行业协会 
  行业协会实行当然会员制后,在政府主管部门、质量监督部门和会员单位之间发挥桥梁和纽带作用,同时通过行规制约、能力评估、从业资格、技术比对、信息统计、行业评优等加强行业自律,营造诚信、有序的检测市场。 
  4.调整检测费用的支付权限 
  在激烈的市场竞争中,由工程承包单位选择检测机构并支付检测费用的方式,难以确保检测的公正性。如果将现行工程造价中的检测费用从施工费中扣除,重新划归业主(监理方)或保险公司等第三方掌握使用,能有效地铲除弄虚作假的客观基础。 
  5.推行工程检测责任险制度 
  引入责任保险制度可转嫁行业风险,检测机构参加商业保险公司的执业风险保险,能有效提高检测机构抵御风险的能力。同时,检测机构为获得较低费率的保险合同,必须提高自身的诚信度,这样保险行业的介入又增加了一支有效的社会监督力量。 
  6.提高检测机构市场竞争力 
  面对入世,政府管理部门应以坚持逐步开放为前提,实行有限的国民待遇,设立必要的技术壁垒,同时从专业技术、管理水平和人力资源三方面入手,提高我国检测机构的竞争力,使我国同行在工程质量检测领域争取最大的利益,在激烈的国际检测市场中立足和发展。 
  质量监督部门应进一步加强对检测机构的监督管理,通过抽查、飞行检查、年检等各种手段,提高检测机构管理水平,使质量检测机构成为工程质量监督部门的得力助手。
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