监理工程师考试：项目管理浅谈（二）

　　２０世纪８０年进入了现代项目管理阶段，逐渐发展成为一个管理学科，理论与实践都有很大进步，它所涉及的已不再是传统的以工程建设项目为主的项目管理，而是适应现代社会中各种项目管理的理论和方法。特别是进入９０年代后，随着信息系统工程、网络工程、软件工程的发展，以及大型建设工程和高科技项目开发等项目管理新领域的出现，促使项目管理在理论与方法上不断创新，从而促使项目管理快速发展且更趋现代化，项目管理的应用范围也越来越宽。如全球著名的ＡＢＢ工程公司其绝大部分工作都要求开展项目管理，世界上最大的计算机公司ＩＢＭ认为项目管理对其未来发展有关键作用，ＭＯＴＯ ＲＯＬＡ公司在９０年代中期启动旨在改善其项目管理能力的计划收到明显成效。现代项目管理在这一时期的快速发展表现在两个方面：一是职业化发展，二是学术性发展。职业化发展体现为项目管理分工日益细化，逐步形成了一系列的项目管理专门职业，如各种专业的项目经理、造价师、营造师等等；同时还形成了多种项目管理职业资格认证体系，如ＩＰＭＰ项目经理资格认证、ＰＭＰ项目经理资格认证等，虽然各种认证的名目、方法有所不同，但客观上起了推进项目管理职业化的作用。学术性发展体现在项目管理专业教育体系的建立和理论与方法的研究方面，如一些国家的大学陆续设置了项目管理专业，ＩＳＯ参考《ＰＭＩ项目管理知识体系指南》的作法与经验，制订了并推出了ＩＳＯ１０００６即现代项目管理国际标准。
　　中国对项目管理的理论研究和实践总的来说虽然起步较晚，但十多年来尤其是近几年却发展较快。在项目管理的职业化发展方面，中国已经建立了造价师、监理工程师考试和国家注册制度并成功地付诸实施（当然，这只是项目管理的部分职业资格，从发展国际接轨的要求来看办法也不够完全）。国际项目管理组织已在中国开始项目经理的资格认证。如ＰＭＩ择定中国国家外国专家局作为在中国开展ＰＭＰ项目经理培训、考试、认证的唯一机构，且已成功地举办了４次全国性ＰＭＰ考试，参加考试者千余人，其中４００人通过了ＰＭＰ认证并获证；ＩＰＭＡ则授权中国项目管理研究委员会（ＰＭＲＣ）作为其在中国开展项目管理专业咨询认证的机构。ＰＭＲＣ于２００１年６月首次在西安启动ＩＰＭＰ项目管理资格认证，此后陆续在全国包括武汉在内的若干省市设点开展这项工作且已取得一定进展，至２００２年４月，共有６７５人申请ＩＰＭＰ认证，其中３７９人分别通过Ｃ级（可从事一般复杂项目管理）、Ｄ级（具备从事项目管理专业工作能力），涉及建筑、煤炭、铁道、ＩＴ和机械等行业。ＰＭＩ和ＩＰＭＡ先后在中国开展项目管理资格认证，对于推动项目管理的职业化无疑有重要意义。
　　在项目管理的学术性发展方面，一是项目管理的教学与研究一些高校和研究机构中展开，如天津大学于２００１年末正式成立了国际工程管理学院，该院将把国际工程项目管理教学与项目经理培训作为工作重点。另外，清华大学、同济大学和其他理工科院校也开设了国际工程项目管理课程。二是在相关学会、协会中成立项目管理研究机构，担负研究培训工作。１９９１年成立的中国双法（优选法、统筹法）研究会下设项目管理研究委员会（ＰＭＲＣ），中国国际工程咨询协会项目管理委员会于２００２年３月在京成立（工作重点是国际工程项目管理）。另外，中国建筑业协会也设有工程项目管理专业委员会，不过这个专业委员会的研究、培训工作针对的是工程建设施工项目管理。
　　另外，近２０年来，中国推行项目管理体制改革，以上世纪８０年代初利用世行贷款的鲁布革水电站工程聘用外国专家，采用国际标准，运用项目管理方法进行建设并取得成功为起点，以后在二滩电站、三峡水利枢纽工程和其他大型项目建设中，都相应采用了这一有效手段；还有一些大企业如辽宁联通ＧＳＭ项目，也是由取得ＰＭＰ证书的人员运用项目管理方法实施建设管理的。特别是近５年来，中国制定实施了《建筑法》等一系列法律法规，在工程建设领域着力推行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制，从而把项目管理工作迅速提高到一个新的水平。但勿庸讳言，以国际工程项目管理系统理论和成功经验来对照，中国现阶段的项目管理还多有不够完善不够规范之处。这也正是与国际接轨的差距。
　　（考试大监理工程师）