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2012年监理投资控制辅导:建设工程投资决策

来源:233网校 2012年7月9日
  4.投资估算编制依据主要有哪些?
  答:投资估算编制依据主要有:
  (1)主要工程项目、辅助工程项目及其他各单项工程的建设内容及工程量;
  (2)专门机构发布的建设工程造价及费用构成、估算指标、计算方法,以及其他有关估算工程造价的文件;
  (3)专门机构发布的建设工程其他费用计算办法和费用标准,以及政府部门发布的物价指数;
  (4)已建同类建设工程的投资档案资料;
  (5)影响建设工程投资的报考因素,如利率、汇率、税率等。
  5.建设投资估算有哪些方法?其适用条件各是什么?
  答:建设投资的估算采用何种方法应取决于要求达到的精确度,而精确度又由项目前期研究阶段的不同以及资料数据的可靠性决定。因此在投资项目的不同前期研究阶段,允许采用详简不同、深度不同的估算方法。常用的估算方法有:生产能力指数法、资金周转率法、比例估算法、综合指标投资估算法。
  (1)生产能力指数法起源于国外对化工厂投资的统计分析,多用于估算生产装置投资。
  (2)资金周转率法是从资金周转率的定义推算出投资额的一种方法。该法概念简单明了,方便易行,但误差较大。不同性质的工厂或生产不同产品的车间,资金周转率都不同,要提高投资估算的精确度,必须做好相关的基础工作。
  (3)比例估算法,适用于设备投资占比例较大的项目。
  (4)综合指标投资估算法又称概算指标法。是依据国家有关规定,国家或行业、地方的定额、指标和取费标准以及设备和主材价格等,从工程费用中的单项工程入手,来估算初始投资。采用这种方法,还需要相关专业提供较为详细的资料,有一定的估算深度,精确度相对较高。
  (5)其他费用的估算
  其他费用种类较多,无论采用何种投资估算分类,一般其他费用都需要按照国家、地方或部门的有关规定逐项估算。要注意随地区和项目性质的不同,费用科目可能会有所不同。在项目的初期阶段,也可以按照工程费用的百分数综合估算。
  (6)基本预备费估算
  基本预备费以工程费用、第二部分其他费用之和为基数,乘以适当的基本预备费率(百分数)估算,或按固定资产费用、无形资产费用和其他资产费用三部分之和为基数,乘以适当的基本预备费率估算。预备费率的取值一般按行业规定,并结合估算深度确定。通常对外汇和人民币部分取不同的预备费率。
  (7)涨价预备费估算
  一般以分年工程费用为基数,分别估算各年的涨价预备费,再行加和,求得总的涨价预备费。
  6.怎样审查投资估算?
  答:项目投资估算的审查部门和单位,在审查项目投资估算时,应注意审查以下几点。
  (1)投资估算编制依据的时效性、准确性
  估算项目投资所需的数据资料很多,如已建同类型项目的投资、设备和材料价格、运杂费率、有关的定额、指标、标准,以及有关规定等,这些资料既可能随时间而发生不同程度的变化,又因工程项目内容和标准的不同而有所差异。因此,必须注意其时效性。同时对工艺水平、规模大小、自然条件、环境因素等对已建项目与拟建项目在投资方面形成的差异进行调整。
  (2)审查选用的投资估算方法的科学性、适用性
  投资估算方法有许多种,每种估算方法都有各自适用条件和范围,并具有不同的精确度。如果使用的投资估算方法与项目的客观条件和情况不相适应,或者超出了该方法的适用范围,那就不能保证投资估算的质量。
  (3)审查投资估算的编制内容与拟建项目规划要求的一致性
  a)审查投资估算包括的工程内容与规定要求是否一致,是否漏掉了某些辅助工程、室外工程等的建设费用。
  b)审查项目投资估算中生产装置的技术水平和自动化程度是否符合规划要求的先进程度。
  (4)审查投资估算的费用项目、费用数额的真实性
  a)审查费用项目与规定要求、实际情况是否相符,有否漏项或重项,估算的费用项目是否符合国家规定,是否针对具体情况作了适当的增减。
  b)审查“三废”处理所需投资是否进行了估算,其估算数额是否符合实际。
  c)审查是否考虑了物价上涨和汇率变动对投资额的影响,考虑的波动变化幅度是否合适。
  d)审查项目投资主体自有的稀缺资源是否考虑了机会成本,沉没成本有否剔除。
  e)审查是否考虑了采用新技术、新材料以及现行标准和规范比已运行项目的要求提高所需增加的投资额,考虑的额度是否合适。

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