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二、质量管理体系的实施
1.体系运行与改进
1）质量管理体系有效运行要求
| 全面贯彻 | 质量管理体系管理到位的充分必要条件是：按照7项管理原则建立的质量管理体系各个要素应按照PDCA循环展开。 |
| 行为到位 | 质量管理体系要素管理到位的必要条件是管理行为覆盖其要素定义的管理空间。 |
| 适时管理 | 质量管理体系要素管理到位的根本条件和基础是时间管理。 |
| 适中控制 | 质量管理体系要素管理到位的关键支柱是管理行为标准化和执行标准的水平。 |
| 有效识别 | 质量管理体系要素管理到位的前提和保证是管理体系的识别能力，鉴别能力和解决能力。 |
| 不断完善 | 质量管理体系要素管理到位的深度取决于管理行为推动PDCA 循环程度。 |
2）内部审核
认证前，内部审核一般需进行2~3次。
内部审核的目的
（1）确定受审核方质量管理体系或其一部分与审核准则的符合程度；
（2）验证质量管理体系是否持续满足规定目标的要求且保持有效运行；
（3）评价对国家有关法律法规及行业标准要求的符合性；
（4）作为一种重要的管理手段和自我改进机制，及时发现问题，采取纠正措施或预防措施，使体系不断改进；
（5）在外部审核前做好准备。
3）管理评审
（1）管理评审是由监理单位最高管理者关于质量管理体系现状及其对质量方针和目标的适宜性、充分性和有效性所作的正式评价。
（2）内部、外部审核结果可作为评审的依据之一。
（3）管理评审的目的主要是：
①对现行的质量管理体系能否适应质量方针和质量目标作出正式的评价；
②质量管理体系与组织的环境变化的适宜性作出评价；
③调整质量管理体系结构，修改质量管理体系文件，使质量管理体系更加完整有效，持续改进。
【2019年】ISO质量管理体系运行中，体系要素管理到位的前提和保证是（）。
A．管理体系的适时管理
B．管理体系的行为到位
C．管理体系的适中控制
D．管理体系的识别能力
2. 质量管理体系认证
1）体系认证的含义
体系认证是证明企业的管理体系符合某一管理体系标准，如ISO 9001：2015 ，具有质量保证能力的活动。企业必须经过体系认证机构的确认，并颁发体系认证证书或办理管理体系注册。
2）认证与认可的区别
认可是指由授权机构依据程序对某个组织或某个人具有从事特定任务的能力予以正式承认。认可的对象是从事特定任务的团体或个人，可以是认证机构、认证人员、培训机构等。认可按规定程序进行，取得认可资格的证明方式是认可证书或注册资格证书。
认证与认可的区别如下：
（1）认证是由第三方进行，认可是由授权的机构进行；
（2）认证是书面保证，认可是正式承认；
（3）认证是证明认证对象与认证所依据的标准符合性，认可是证明认可对象具备从事特定任务的能力。
分类 | 认证 | 认可 |
进行单位 | 第三方 | 授权机构 |
形式 | 书面保证 | 正式承认 |
效果 | 证明认证对象与认证所依据的标准符合性 颁发体系认证证书 | 证明认可对象具备从事特定任务的能力 认可证书或注册资格证书 |
三、项目质量控制系统的建立和实施
项目质量控制体系应通过监理规划和监理实施细则等文件作出具体的规定。
1. 工程项目质量控制系统的特性
项目监理机构的工程质量控制系统是在监理单位质量管理体系框架下建立的一次性目标控制工作系统。
2. 工程项目质量控制系统与质量管理体系的区别
工程项目质量控制系统是面向对象而建立的质量控制工作体系，与质量管理体系相比，有如下不同点：
质量控制系统 | 质量管理体系 | |
建立的对象 | 只用于特定监理项目质量控制 | 用于监理单位的质量管理 |
服务的范围 | 具体项目实施监理过程的所有监理活动 | 某个监理单位的管理活动 |
控制的目标 | 监理项目的质量标准或合同要求 | 某个具体监理单位的质量管理目标 |
作用的时效 | 项目监理机构一次性的质量工作系统 | 监理单位永久性的质量管理体系 |
评价的方式 | 一般由监理单位或项目监理机构进行自我评价与诊断 | 需进行第三方认证 |
3. 工程项目质量控制系统的构成
工程项目质量控制系统应包括组织机构、工作制度、监理程序、监理方法和监理手段等。
【2017年】关于工程项目质量控制系统特性的说法，正确的是（）。
A．是监理单位质量管理体系的子系统
B．是一个一次性的质量控制工作体系
C．是监理单位建立的质量控制工作体系
D．不随项目管理机构的解体而消失
四、项目质量控制系统建立和运行的主要工作
1. 制定工作制度
（1）监理例会制度
监理例会应沟通工程质量及工程进展情况，检查上期会议纪要中有关决定的执行情况，分析当前存在的问题，提出问题的解决方案或建议，明确会后应完成的任务。项目监理机构根据会议内容和协调结果编写会议纪要并由与会各方签字确认，会议纪要须经总监理工程师批准签发后分发给各单位。
（2）监理工作日志制度
在监理工作开展过程中，项目监理机构每日填写监理日志。监理日志应反映监理检查工作的内容、发现的问题、处理情况及当日大事等。
2. 明确工作程序
在工程质量控制中，监理工作应围绕影响工程质量的人、机、料、法、环五大因素和事前、事中、事后三个阶段，按规范的工作程序开展监理工作，才能有效地控制工程施工质量。
3. 确定工作方法和手段
通常使用的频数分布图、直方图、排列图、因果分析图、控制图、相关图等质量分析方法。
监理工作中的主要手段为：（1）监理指令（2）旁站（3）巡视（4）平行检验和见证取样
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