2014年监理工程师考试案例分析每日一练(8月10日)
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简答题
1、某实施监理的工程，在招标与施工阶段发生如下事件：
事件1：招标代理机构提出，评标委员会由7人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席、当地招标投标管理办公室主任，以及从评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。
事件2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，保证金额为合同总额的20%。
事件3：施工中因地震导致：施工停工1个月；已建工程部分损坏；现场堆放的价值50万元的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用20万元；现场8人受伤，施工单位承担了全部医疗费24万元（其中建设单位受伤人员医疗费3万元，施工单位受伤人员医疗费21万元）；施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。
事件4：建设单位采购的大型设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中发现该设备一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。
问题：
1．指出事件1中评标委员会人员组成的不正确之处，并说明理由。
2．指出事件2中建设单位要求的不妥之处，并说明理由。
3．根据《建设工程施工合同（示范文本）》，分析事件3中建设单位和施工单位各自承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各是多少?（不考虑工程保险）
4．就施工合同主体关系而言，事件4中设备部件损坏的责任应由谁承担，并说明理由。
2、 某工程，实施过程中发生如下事件：
事件1：总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排：
（1）总监理工程师代表负责审批监理实施细则，进行监理人员的绩效考核，调配监理人员；
（2）专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。
事件2：施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料，包括营业执照、分包单位业绩。项目监理机构审核时发现，分包单位资格报审材料不全，要求施工单位补充提交相应材料。
事件3：深基坑分项工程施工前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。
事件4：项目监理机构在整理归档监理文件资料时，总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。
问题：
1、事件1中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处？分别写出正确做法。
2、事件2申，施工单位还应补充提交哪些材料？
3、事件3中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处？分别写出正确做法。
4、事件4中，指出总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处，写出正确做法。
3、某施工单位承揽了一项综合办公楼的总承包工程，在施工过程中发生了如下事件。
事件1：施工单位与某材料供应商所签订的材料供应合同中未明确材料的供应时间。急需材料时，施工单位要求材料供应商马上将所需材料运抵施工现场，遭到材料供应商的拒绝。两天后才将材料运到施工现场。
事件2：某设备供应商由于进行设备调试，超过合同约定的期限交付施工单位订购的设备，恰好此时该设备的价格下降，施工单位按下降后的价格支付给设备供应商，设备供应商要以原价执行，双方产生争执。
事件3：施工单位与某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到，施工单位将租赁的机械交还租赁公司并交付租赁费，此时，双方签订的合同终止。
事件4：该施工单位与某分包单位所签订的合同中明确规定要降低分包工程的质量，从而减少分包单位的合同价款，为施工单位创造更高的利润。
【问题】
1．事件1中，材料供应商的做法是否正确?说明理由。
2．根据事件1，你认为合同当事人在约定合同内容时应包括哪些方面的条款?
3．事件2中，施工单位的做法是否正确?说明理由。
4．在事件3中，合同终止的原因是什么?除此之外，还有什么情况可以使合同的权利义务关系终止?
5．事件4中，合同当事人签订的合同是否有效?
6．在什么情况下可导致合同无效?
4、 某采用工程量清单计价的基础工程，土方开挖清单工程量为24 000 m³，综合单价为45元/m³，措施费、规费和税金合计20万元。招标文件中有关结算条款如下：①基础工程土方开挖完成后可进行结算；②非施工单位原因引起的工程量增减，变动范围10％以内时执行原综合单价，工程量增加超过10％以外的部分，综合单价调整系数为0．9；③发生工程量增减时，相应的措施费、规费和税金合计按投标清单计价表中的费用比例计算；④由建设单位原因造成施工单位人员窝工补偿为50元/工日，设备闲置补偿为200元/台班。
工程实施过程中发生了如下事件。
事件1：合同谈判时，建设单位认为基础工程远离市中心且施工危险性小，要求施工单位减少合同价款中的安全文明施工费。
事件2：原有基础土方开挖完成、尚未开始下道工序时，建设单位要求增加部分基础工程以满足上部结构调整的需要。经设计变更，新增土方开挖工程量4 000 m³，开挖条件和要求与原设计完全相同。施工单位按照总监理工程师的变更指令完成了新增基础的土方开挖工程。
事件3：由于事件2的影响，造成施工单位部分专业工种人员窝工3 000工日，设备闲置200台班。人员窝工与设备闲置得到项目监理机构的确认后，施工单位提交了人员窝工损失、设备闲置损失及施工管理费增加的索赔报告。
【问题】
1．事件1中，建设单位的要求是否合理?说明理由。
2．事件2中，新增基础土方开挖工程的工程费用是多少?写出分析计算过程。相应的措施费、规费和税金合计是多少?(措施费、规费和税金合计占分部分项工程费的20％)
3．逐项指出事件3中施工单位提出的索赔是否成立?说明理由。项目监理机构应批准的索赔费用是多少?
4．基础土方开挖完成后，应纳入结算的费用项目有哪些?结算的费用是多少?
(涉及金额的，以万元为单位，保留3位小数)
5、某实施监理的建设项目，开工前由设计单位负责人主持召开了设计交底会，建设单位、监理单位、施工单位相关人员参加。会后，施工单位整理形成了设计交底会议纪要，送设计单位相关责任人签字后作为施工和监理的依据。
工程开工后，建设单位主持召开了次工地会议，建设单位、施工单位和监理单位分别介绍了各自的驻场机构、人员及分工，建设单位对项目监理机构进行了授权，施工单位介绍了施工准备情况，项目监理机构将监理规划的编制进展及主要内容作了介绍，会议确定了参加工地例会的主要人员以及召开工地例会的周期、地点及主要议题，并要求施工单位完成会议纪要的整理。
【问题】
1．指出该项目设计交底会做法的不妥之处，说明理由。
2．指出该项目次工地会议做法的不妥之处，说明理由。
3．次工地会议还应包括哪些内容?
4．说明监理规划的编制及报批流程。
6、某工程监理合同签订后，监理单位负责人对该项目监理工作提出以下5点要求：①监理合同签订后的30天内应将项目监理机构的组织形式、人员构成及总监理工程师的任命书面通知建设单位；②监理规划的编制要依据：建设工程的相关法律、法规，项目审批文件、有关建设工程项目的标准、设计文件及技术资料，监理大纲、委托监理合同文件以及施工组织设计；③监理规划中不需编制有关安全生产监理的内容，但需针对危险性较大的分部分项工程编制监理实施细则；④总监理工程师代表应在次工地会议上介绍监理规划的主要内容，如建设单位未提出意见，该监理规划经总监理工程师批准后可直接报送建设单位；⑤如建设单位设计方案有重大修改，施工组织设计、方案等发生变化，总监理工程师代表应及时主持修订监理规划的内容，并组织修订相应的监理实施细则。
总监理工程师提出了建立项目监理组织机构的步骤框图(见图1－1)，并委托总监理工程师代表以下工作：①确定项目监理机构人员岗位职责，主持编制监理规划；②签发工程款支付证书，调解建设单位与承包单位的合同争议。
在编制的项目监理规划中，要求在监理过程中形成的部分文件档案资料如下：①监理实施细则；②监理通知单；③分包单位资质材料；④费用索赔报告及审批；⑤质量评估报告。
【问题】
1．指出监理单位负责人所提要求中的不妥之处，写出正确做法。
2．写出图1－1中①至④项工作的正确步骤。
3．指出总监理工程师委托总监理工程师代表工作的不妥之处，写出正确做法。
4．写出项目监理规划中所列监理文件档案资料在建设单位、监理单位保存的时限要求。
7、 某实施监理的建设项目，承包商根据施工承包合同规定，在开工前编制了该项目的施工进度计划，如图5－1所示。经项目业主确认后承包商按该计划实施。
在施工过程中，发生了下列事件。
事件1：施工到第2个月时，业主要求增加一项工作D，工作D持续时间为4个月。工作D安排在工作A完成之后、工作I开始之前。
事件2：由于设计变更导致工作G停工2个月。
事件3：由于不可抗力的暴雨导致工作D拖延1个月。
上述事件发生后，为保证不延长总工期，承包商需通过压缩工作G的后续工作的持续时间来调整施工进度计划。根据分析，后续工作的费率是：工作H为2万元/月，工作I为2．5万元/月，工作J为3万元/月。
【问题】
1．该建设项目初始施工进度计划的关键工作有哪些?计划工期是多少?
2．在该建设项目初始施工进度计划中，工作C和工作E的总时差分别是多少?
3．绘制增加工作D后的施工进度计划并计算此时的总工期。
4．工作G、D拖延对总工期的影响分别是多少?说明理由。
5．根据上述情况，提出承包商施工进度计划调整的优方案，并说明理由。
8、 某市高等专科学校由于在校学生的增加，决定建设一座学生宿舍楼。通过招标，该高等专科学校选择了A施工单位，签订了施工合同，并委托某监理单位实施施工阶段的监理任务，也签订了委托监理合同。
2010年3月15日，监理单位按国家有关规定向本市建设行政主管部门申请领取施工许可证，建设行政主管部门于2010年3月16日收到申请书，认为符合条件，于2010年4月10日颁发了施工许可证。因施工图设计出现问题，一直未开工，于是办理了延期开工申请，直到2010年8月10日方开工。
施工中，A施工单位将部分工程分包给B施工单位。
施工现场存在许多电力管线，监理单位向建设单位提出要办理有关申请批准手续。
【问题】
1．《中华人民共和国建筑法》规定，具备哪些条件才可申请领取施工许可证?
2．施工许可证的申请和颁发过程有何不妥之处?并说明理由。2010年8月10日开工是否需重新办理施工许可证?说明理由。
3．《中华人民共和国建筑法》对分包工程做了哪些禁止性规定?
4．根据《中华人民共和国建筑法》对建筑安全生产管理的有关规定，简述建设单位在什么情形下需按国家有关规定办理申请批准手续。
9、某城市建设项目，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位，工程实施中发生了下列事件。
事件1：桩基工程开始后，专业监理工程师发现甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位，为此，项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后，甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查，经审查，乙施工单位的资质条件符合要求，可进行桩基施工。
事件2：桩基施工过程中，出现断桩事故，经调查分析，此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度，擅自改变施工方案引起。对此，原设计单位提供的事故处理方案为：断桩清除，原单位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。
事件3：为进一步加强施工过程的质量控制，总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改，修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。
事件4：工程进入竣工验收阶段，建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案验收并直接办理移交事宜，同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将文件转发给乙施工单位。
事件5：项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现缺少乙施工单位的工程档案，甲施工单位的解释是：按建设单位要求，乙施工单位自行办理了工程档案的验收及移交。在检查乙施工单位的工程档案时发现缺少断桩处理的相关资料，乙施工单位的解释是，断桩清除后原单位重新施工，不需列入这部分资料。
【问题】
1．事件1中，项目监理机构对乙施工单位资格审查的程序和内容是什么?
2．项目监理机构应如何处理事件2的断桩事故?
3．事件3中，总监理工程师代表的做法是否正确?说明理由。
4．指出事件4中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。
5．分别说明事件5中甲施工单位和乙施工单位解释的不妥之处。对甲施工单位和乙施工单位在工程档案管理中存在的问题，项目监理机构应如何处理?
10、
某实施监理的住宅楼是一幢地上6层、地下1层的砖混结构住宅，总建筑面积3 200 ㎡。在现浇顶层一间屋面的混凝土施工过程中出现坍塌事故，坍塌物将与之垂直对应的下面各层预应力空心板砸穿，10名施工人员与4辆手推车、模板及支架、混凝土一起落入地下室，造成2人死亡、3人重伤、经济损失达26万元人民币的事故。从施工事故现场调查得知，屋面现浇混凝土模板采用300 mmX 1 200 mmX 55 mm和300 mm×1 500 mmX 55 mm定型钢模，分三段支撑在乎放的50 mmX 100 mm方木龙骨上，龙骨下为间距800 mm均匀支撑的4根直径100 mm圆木立杆，这4根圆木立杆顺向支撑在作为第6层楼面的3块独立的预应力空心板上，并且这些预应力空心板的板缝用混凝土浇筑仅4天，其下面也没有任何支撑措施，从而造成这些预应力空心板超载。施工单位未对模板支撑系统进行计算也无施工方案，监理方也未提出异议，便允许施工单位进行施工。出事故时监理人员未在场。
【问题】
1．对于本次事故，可以认定为几级重大事故?依据是什么?
2．监理单位在这起事故中是否应该承担责任?说明理由。
3．针对类似模板工程，通常采取什么样的处理方式?
1、某实施监理的工程，在招标与施工阶段发生如下事件：
事件1：招标代理机构提出，评标委员会由7人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席、当地招标投标管理办公室主任，以及从评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。
事件2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，保证金额为合同总额的20%。
事件3：施工中因地震导致：施工停工1个月；已建工程部分损坏；现场堆放的价值50万元的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用20万元；现场8人受伤，施工单位承担了全部医疗费24万元（其中建设单位受伤人员医疗费3万元，施工单位受伤人员医疗费21万元）；施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。
事件4：建设单位采购的大型设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中发现该设备一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。
问题：
1．指出事件1中评标委员会人员组成的不正确之处，并说明理由。
2．指出事件2中建设单位要求的不妥之处，并说明理由。
3．根据《建设工程施工合同（示范文本）》，分析事件3中建设单位和施工单位各自承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各是多少?（不考虑工程保险）
4．就施工合同主体关系而言，事件4中设备部件损坏的责任应由谁承担，并说明理由。
2、 某工程，实施过程中发生如下事件：
事件1：总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排：
（1）总监理工程师代表负责审批监理实施细则，进行监理人员的绩效考核，调配监理人员；
（2）专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。
事件2：施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料，包括营业执照、分包单位业绩。项目监理机构审核时发现，分包单位资格报审材料不全，要求施工单位补充提交相应材料。
事件3：深基坑分项工程施工前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。
事件4：项目监理机构在整理归档监理文件资料时，总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。
问题：
1、事件1中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处？分别写出正确做法。
2、事件2申，施工单位还应补充提交哪些材料？
3、事件3中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处？分别写出正确做法。
4、事件4中，指出总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处，写出正确做法。
3、某施工单位承揽了一项综合办公楼的总承包工程，在施工过程中发生了如下事件。
事件1：施工单位与某材料供应商所签订的材料供应合同中未明确材料的供应时间。急需材料时，施工单位要求材料供应商马上将所需材料运抵施工现场，遭到材料供应商的拒绝。两天后才将材料运到施工现场。
事件2：某设备供应商由于进行设备调试，超过合同约定的期限交付施工单位订购的设备，恰好此时该设备的价格下降，施工单位按下降后的价格支付给设备供应商，设备供应商要以原价执行，双方产生争执。
事件3：施工单位与某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到，施工单位将租赁的机械交还租赁公司并交付租赁费，此时，双方签订的合同终止。
事件4：该施工单位与某分包单位所签订的合同中明确规定要降低分包工程的质量，从而减少分包单位的合同价款，为施工单位创造更高的利润。
【问题】
1．事件1中，材料供应商的做法是否正确?说明理由。
2．根据事件1，你认为合同当事人在约定合同内容时应包括哪些方面的条款?
3．事件2中，施工单位的做法是否正确?说明理由。
4．在事件3中，合同终止的原因是什么?除此之外，还有什么情况可以使合同的权利义务关系终止?
5．事件4中，合同当事人签订的合同是否有效?
6．在什么情况下可导致合同无效?
4、 某采用工程量清单计价的基础工程，土方开挖清单工程量为24 000 m³，综合单价为45元/m³，措施费、规费和税金合计20万元。招标文件中有关结算条款如下：①基础工程土方开挖完成后可进行结算；②非施工单位原因引起的工程量增减，变动范围10％以内时执行原综合单价，工程量增加超过10％以外的部分，综合单价调整系数为0．9；③发生工程量增减时，相应的措施费、规费和税金合计按投标清单计价表中的费用比例计算；④由建设单位原因造成施工单位人员窝工补偿为50元/工日，设备闲置补偿为200元/台班。
工程实施过程中发生了如下事件。
事件1：合同谈判时，建设单位认为基础工程远离市中心且施工危险性小，要求施工单位减少合同价款中的安全文明施工费。
事件2：原有基础土方开挖完成、尚未开始下道工序时，建设单位要求增加部分基础工程以满足上部结构调整的需要。经设计变更，新增土方开挖工程量4 000 m³，开挖条件和要求与原设计完全相同。施工单位按照总监理工程师的变更指令完成了新增基础的土方开挖工程。
事件3：由于事件2的影响，造成施工单位部分专业工种人员窝工3 000工日，设备闲置200台班。人员窝工与设备闲置得到项目监理机构的确认后，施工单位提交了人员窝工损失、设备闲置损失及施工管理费增加的索赔报告。
【问题】
1．事件1中，建设单位的要求是否合理?说明理由。
2．事件2中，新增基础土方开挖工程的工程费用是多少?写出分析计算过程。相应的措施费、规费和税金合计是多少?(措施费、规费和税金合计占分部分项工程费的20％)
3．逐项指出事件3中施工单位提出的索赔是否成立?说明理由。项目监理机构应批准的索赔费用是多少?
4．基础土方开挖完成后，应纳入结算的费用项目有哪些?结算的费用是多少?
(涉及金额的，以万元为单位，保留3位小数)
5、某实施监理的建设项目，开工前由设计单位负责人主持召开了设计交底会，建设单位、监理单位、施工单位相关人员参加。会后，施工单位整理形成了设计交底会议纪要，送设计单位相关责任人签字后作为施工和监理的依据。
工程开工后，建设单位主持召开了次工地会议，建设单位、施工单位和监理单位分别介绍了各自的驻场机构、人员及分工，建设单位对项目监理机构进行了授权，施工单位介绍了施工准备情况，项目监理机构将监理规划的编制进展及主要内容作了介绍，会议确定了参加工地例会的主要人员以及召开工地例会的周期、地点及主要议题，并要求施工单位完成会议纪要的整理。
【问题】
1．指出该项目设计交底会做法的不妥之处，说明理由。
2．指出该项目次工地会议做法的不妥之处，说明理由。
3．次工地会议还应包括哪些内容?
4．说明监理规划的编制及报批流程。
6、某工程监理合同签订后，监理单位负责人对该项目监理工作提出以下5点要求：①监理合同签订后的30天内应将项目监理机构的组织形式、人员构成及总监理工程师的任命书面通知建设单位；②监理规划的编制要依据：建设工程的相关法律、法规，项目审批文件、有关建设工程项目的标准、设计文件及技术资料，监理大纲、委托监理合同文件以及施工组织设计；③监理规划中不需编制有关安全生产监理的内容，但需针对危险性较大的分部分项工程编制监理实施细则；④总监理工程师代表应在次工地会议上介绍监理规划的主要内容，如建设单位未提出意见，该监理规划经总监理工程师批准后可直接报送建设单位；⑤如建设单位设计方案有重大修改，施工组织设计、方案等发生变化，总监理工程师代表应及时主持修订监理规划的内容，并组织修订相应的监理实施细则。
总监理工程师提出了建立项目监理组织机构的步骤框图(见图1－1)，并委托总监理工程师代表以下工作：①确定项目监理机构人员岗位职责，主持编制监理规划；②签发工程款支付证书，调解建设单位与承包单位的合同争议。
在编制的项目监理规划中，要求在监理过程中形成的部分文件档案资料如下：①监理实施细则；②监理通知单；③分包单位资质材料；④费用索赔报告及审批；⑤质量评估报告。
【问题】
1．指出监理单位负责人所提要求中的不妥之处，写出正确做法。
2．写出图1－1中①至④项工作的正确步骤。
3．指出总监理工程师委托总监理工程师代表工作的不妥之处，写出正确做法。
4．写出项目监理规划中所列监理文件档案资料在建设单位、监理单位保存的时限要求。
7、 某实施监理的建设项目，承包商根据施工承包合同规定，在开工前编制了该项目的施工进度计划，如图5－1所示。经项目业主确认后承包商按该计划实施。
在施工过程中，发生了下列事件。
事件1：施工到第2个月时，业主要求增加一项工作D，工作D持续时间为4个月。工作D安排在工作A完成之后、工作I开始之前。
事件2：由于设计变更导致工作G停工2个月。
事件3：由于不可抗力的暴雨导致工作D拖延1个月。
上述事件发生后，为保证不延长总工期，承包商需通过压缩工作G的后续工作的持续时间来调整施工进度计划。根据分析，后续工作的费率是：工作H为2万元/月，工作I为2．5万元/月，工作J为3万元/月。
【问题】
1．该建设项目初始施工进度计划的关键工作有哪些?计划工期是多少?
2．在该建设项目初始施工进度计划中，工作C和工作E的总时差分别是多少?
3．绘制增加工作D后的施工进度计划并计算此时的总工期。
4．工作G、D拖延对总工期的影响分别是多少?说明理由。
5．根据上述情况，提出承包商施工进度计划调整的优方案，并说明理由。
8、 某市高等专科学校由于在校学生的增加，决定建设一座学生宿舍楼。通过招标，该高等专科学校选择了A施工单位，签订了施工合同，并委托某监理单位实施施工阶段的监理任务，也签订了委托监理合同。
2010年3月15日，监理单位按国家有关规定向本市建设行政主管部门申请领取施工许可证，建设行政主管部门于2010年3月16日收到申请书，认为符合条件，于2010年4月10日颁发了施工许可证。因施工图设计出现问题，一直未开工，于是办理了延期开工申请，直到2010年8月10日方开工。
施工中，A施工单位将部分工程分包给B施工单位。
施工现场存在许多电力管线，监理单位向建设单位提出要办理有关申请批准手续。
【问题】
1．《中华人民共和国建筑法》规定，具备哪些条件才可申请领取施工许可证?
2．施工许可证的申请和颁发过程有何不妥之处?并说明理由。2010年8月10日开工是否需重新办理施工许可证?说明理由。
3．《中华人民共和国建筑法》对分包工程做了哪些禁止性规定?
4．根据《中华人民共和国建筑法》对建筑安全生产管理的有关规定，简述建设单位在什么情形下需按国家有关规定办理申请批准手续。
9、某城市建设项目，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位，工程实施中发生了下列事件。
事件1：桩基工程开始后，专业监理工程师发现甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位，为此，项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后，甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查，经审查，乙施工单位的资质条件符合要求，可进行桩基施工。
事件2：桩基施工过程中，出现断桩事故，经调查分析，此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度，擅自改变施工方案引起。对此，原设计单位提供的事故处理方案为：断桩清除，原单位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。
事件3：为进一步加强施工过程的质量控制，总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改，修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。
事件4：工程进入竣工验收阶段，建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案验收并直接办理移交事宜，同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将文件转发给乙施工单位。
事件5：项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现缺少乙施工单位的工程档案，甲施工单位的解释是：按建设单位要求，乙施工单位自行办理了工程档案的验收及移交。在检查乙施工单位的工程档案时发现缺少断桩处理的相关资料，乙施工单位的解释是，断桩清除后原单位重新施工，不需列入这部分资料。
【问题】
1．事件1中，项目监理机构对乙施工单位资格审查的程序和内容是什么?
2．项目监理机构应如何处理事件2的断桩事故?
3．事件3中，总监理工程师代表的做法是否正确?说明理由。
4．指出事件4中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。
5．分别说明事件5中甲施工单位和乙施工单位解释的不妥之处。对甲施工单位和乙施工单位在工程档案管理中存在的问题，项目监理机构应如何处理?
10、
某实施监理的住宅楼是一幢地上6层、地下1层的砖混结构住宅，总建筑面积3 200 ㎡。在现浇顶层一间屋面的混凝土施工过程中出现坍塌事故，坍塌物将与之垂直对应的下面各层预应力空心板砸穿，10名施工人员与4辆手推车、模板及支架、混凝土一起落入地下室，造成2人死亡、3人重伤、经济损失达26万元人民币的事故。从施工事故现场调查得知，屋面现浇混凝土模板采用300 mmX 1 200 mmX 55 mm和300 mm×1 500 mmX 55 mm定型钢模，分三段支撑在乎放的50 mmX 100 mm方木龙骨上，龙骨下为间距800 mm均匀支撑的4根直径100 mm圆木立杆，这4根圆木立杆顺向支撑在作为第6层楼面的3块独立的预应力空心板上，并且这些预应力空心板的板缝用混凝土浇筑仅4天，其下面也没有任何支撑措施，从而造成这些预应力空心板超载。施工单位未对模板支撑系统进行计算也无施工方案，监理方也未提出异议，便允许施工单位进行施工。出事故时监理人员未在场。
【问题】
1．对于本次事故，可以认定为几级重大事故?依据是什么?
2．监理单位在这起事故中是否应该承担责任?说明理由。
3．针对类似模板工程，通常采取什么样的处理方式?
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