2014年监理工程师考试案例分析每日一练(8月23日)
1、 某工程,施工过程中发生如下事件:
事件1:总监理工程师主持编写项目监理规划后,在建设单位主持的次工地会议上报送建设单位代表,并介绍了项目监理规划的主要内容,会议结束时,建设单位代表要求项目监理机构整理会议纪要,总监理工程师以“谁主持会议谁整理”为由,拒绝整理。
事件2:基础工程经专业监理工程师验收合格后已隐蔽,但总监理工程师怀疑隐蔽的部位有质量问题,要求施工单位将其剥离后重新检验,并由施工单位承担由此发生的全部费用,延误的工期不予顺延。
事件3:现浇钢筋混凝土构件拆模后,出现蜂窝、麻面等质量缺陷,总监理工程师立即向施工单位下达了《工程暂停令》,随后提出了质量缺陷的处理方案,要求施工单位整改。
事件4:专业监理工程师巡视时发现,施工单位未按批准的大跨度屋盖模板支撑体系专项施工方案组织施工,随即报告总监理工程师。总监理工程师征得建设单位同意后,及时下达了《工程暂停令》,要求施工单位停工整改。为赶工期,施工单位未停工整改仍继续施工。于是,总监理工程师书面报告了政府有关主管部门。书面报告发出的当天,屋盖模板支撑体系整体坍塌,造成人员伤亡。
事件5:按施工合同约定,施工单位选定甲分包单位承担装饰工程施工,并签订了分包合同。装饰工程施工过程中,因施工单位资金周转困难,未能按分包合同约定支付甲分包单位的工程款。为了不影响工期,甲分包单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意后,即向甲分包单位签发了支付证书。
问题
1、事件1中,总监理工程师的做法有哪些不妥之处?写出正确做法。
2、事件2中,总监理工程师的要求是否妥当?说明理由。
3、事件3中,总监理工程师的做法有哪些不妥之处?写出正确做法。
4、根据《建设工程安全生产管理条例》,指出事件4中施工单位和监理单位是否应承担责任?说明理由。
5、指出事件5项目监理机构做法的不妥之处,说明理由。
2、某工程,建设单位和施工单位按《建设工程施工合同》(示范文本)签订了施工合同,在施工合同履行过程中发生如下事件。
事件1:工程开工前,总监理工程师主持召开了次工地会议。会上,总监理工程师宣布了建设单位对其的授权,并对召开工地例会提出了要求。会后,项目监理机构起草了会议纪要,由总监理工程师签字后分发给有关单位;总监理工程师主持编制了监理规划,报送建设单位。
事件2:施工过程中,由于施工单位遗失了工程某部位设计图纸,施工人员凭经验施工,现场监理员发现时,该部位的施工已经完毕。监理员报告了总监理工程师,总监理工程师到现场后,指令施工单位暂停施工,并报告建设单位。建设单位要求设计单位对该部位结构进行核算。经设计单位核算,该部位结构能够满足安全和使用功能的要求,设计单位电话告知建设单位,可以不作处理。
事件3:由于事件2的发生,项目监理机构认为施工单位未按图施工,该部位工程不予计量;施工单位认为停工造成了工期拖延,向项目监理机构提出了工程延期申请。
事件4:主体结构施工时,由于发生不可抗力事件,造成施工现场用于工程的材料损坏,导致经济损失和工期拖延,施工单位按程序提出了工期和费用索赔。
事件5:施工单位为了确保安装质量,在施工组织设计原定检测计划的基础上,又委托一家检测单位进行安装过程的检测。安装工程结束时,施工单位要求项目监理机构支付其增加的检测费用,但被总监理工程师拒绝。
【问题】
1.指出事件1中的不妥之处,写出正确做法。
2.指出事件2中的不妥之处,写出正确做法。该部位结构是否可以验收?说明理由。
3.事件3中项目监理机构对该部位工程不予计量是否正确?说明理由。项目监理机构是否应该批准工程延期申请?说明理由。
4.事件4中施工单位提出的工期和费用索赔是否成立?说明理由。
5.事件5中总监理工程师的做法是否正确?说明理由。
3、某工程在实施过程中发生了如下事件。
事件1:由于工程施工工期紧迫,建设单位在未领取施工许可证的情况下,要求项目监理机构签发施工单位报送的“工程开工报审表”。
事件2:在未向项目监理机构报告的情况下,施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划,安排了打桩工程施工分包单位进场施工,项目监理机构对此做了相应处理后书面报告了建设单位。建设单位以打桩工程施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由,不再允许施工单位将防水工程分包。
事件3:桩基工程施工中,在抽检材料试验未完成的情况下,施工单位已将该批材料用于工程,专业监理工程师发现后予以制止。其后完成的材料试验结果表明,该批材料不合格,经检验,使用该批材料的相应工程部位存在质量问题,需进行返修。
事件4:施工中,由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏,对此,建设单位要求施工单位承担损坏赔偿责任。
事件5:上述设备安装完毕后进行的单机无负荷试车未通过验收,经检验认定是由设备本身的质量问题造成的。
【问题】
1.指出事件1和事件2中建设单位做法的不妥之处,说明理由。
2.针对事件2,项目监理机构应如何处理打桩工程施工分包单位进场存在的问题?
3.对事件3中的质量问题,项目监理机构应如何处理?
4.指出事件4中建设单位做法的不妥之处,并说明理由。
5.事件5中,单机无负荷试车由谁组织?其费用是否包含在合同价中?因试车验收未通过所增加的各项费用由谁承担?
4、政府投资的某工程,某监理单位承担了该工程施工招标代理和施工监理任务,该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件。
事件1:工程招标时,共A、B、C、D、E、F、G七家投标单位通过资格预审,并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时,发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章,但没有投标单位法定代表人签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定);B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价,分析其原因是施工工艺落后造成的;C投标单位将招标文件中规定的工期380天作为投标工期,但在投标文件中明确表示如果中标,合同工期按定额工期400天签订;D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。
事件2:经评标委员会评审,推荐G、F、E投标单位为前3名中标候选人。在中标通知书发出前,建设单位要求监理单位分别找G、F、E投标单位重新报价,以价格低者为中标单位。按原投标价签订施工合同后,建设单位再次重新报价与中标单位签订协议书,作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥,并提出了不同意见,建设单位终接受了监理单位的意见,确定G投标单位为中标单位。
事件3:开工前,总监理工程师召开了次工地会议,并要求G单位及时办理施工许可证,确定工程水准点、坐标控制点,按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护相关手续。
事件4:开工前,设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后,总监理工程师整理了一份“设计修改建议书”,提交给设计单位。
事件5:施工开始前,G单位向专业监理工程师报送了“施工测量放线报验表”,并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后,即予以签认。
【问题】
1.分别指出事件1中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效?说明理由。
2.事件2中,建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定?
3.指出事件3中总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。
4.指出事件4中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。
5.事件5中,专业监理工程师还应检查、复核哪些内容?
5、 某工程,建设单位委托监理单位实施施工阶段监理,按照施工总承包合同约定,建设单位负责空调设备和部分工程材料的采购,施工总承包单位选择桩基施工和设备安装两家分包单位。
在施工过程中,发生了如下事件。
事件1:在桩基施工时,专业监理工程师发现桩基施工单位与原申报批准的桩基施工分包单位不一致。经调查,施工总承包单位为保证施工进度,擅自增加了一家桩基施工分包单位。
事件2:专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验收时,发现施工现场混凝土试块的强度不合格,拒绝签字。施工单位认为,建设单位提供的商品混凝土质量存在问题。建设单位认为,商品混凝土质量证明资料表明混凝土质量没有问题。经法定检测机构对现浇结构的实体进行检测,结果为商品混凝土质量不合格。
事件3:空调设备安装前,监理人员发现建设单位与空调设备供应单位签订的合同中包括该设备的安装工作。经了解,由于建设单位认为供货单位具备设备安装资质且能提供更好的服务,所以在直接征得设备安装分包单位书面同意后,与设备供应单位签订了供货和安装合同。
事件4:在给水管道验收时,专业监理工程师发现部分管道渗漏。经检查,是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺陷所致。
【问题】
1.写出项目监理机构对事件1的处理程序。
2.针对事件2中现浇结构的质量问题,建设单位、监理单位和施工总承包单位是否应承担责任?说明理由。
3.事件3中,分别指出建设单位和设备安装分包单位做法的不妥之处,说明理由,写出正确做法。
4.写出专业监理工程师对事件4中质量缺陷的处理程序。
6、某工程监理合同签订后,监理单位负责人对该项目监理工作提出以下5点要求:①监理合同签订后的30天内应将项目监理机构的组织形式、人员构成及总监理工程师的任命书面通知建设单位;②监理规划的编制要依据:建设工程的相关法律、法规,项目审批文件、有关建设工程项目的标准、设计文件及技术资料,监理大纲、委托监理合同文件以及施工组织设计;③监理规划中不需编制有关安全生产监理的内容,但需针对危险性较大的分部分项工程编制监理实施细则;④总监理工程师代表应在次工地会议上介绍监理规划的主要内容,如建设单位未提出意见,该监理规划经总监理工程师批准后可直接报送建设单位;⑤如建设单位设计方案有重大修改,施工组织设计、方案等发生变化,总监理工程师代表应及时主持修订监理规划的内容,并组织修订相应的监理实施细则。
总监理工程师提出了建立项目监理组织机构的步骤框图(见图1-1),并委托总监理工程师代表以下工作:①确定项目监理机构人员岗位职责,主持编制监理规划;②签发工程款支付证书,调解建设单位与承包单位的合同争议。
在编制的项目监理规划中,要求在监理过程中形成的部分文件档案资料如下:①监理实施细则;②监理通知单;③分包单位资质材料;④费用索赔报告及审批;⑤质量评估报告。
【问题】
1.指出监理单位负责人所提要求中的不妥之处,写出正确做法。
2.写出图1-1中①至④项工作的正确步骤。
3.指出总监理工程师委托总监理工程师代表工作的不妥之处,写出正确做法。
4.写出项目监理规划中所列监理文件档案资料在建设单位、监理单位保存的时限要求。
7、 某实施监理的工程项目,建设单位、勘察单位、设计单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位根据《建设工程安全生产管理条例》分别组成了工程项目安全生产管理机构,并制定了一系列的安全生产措施。工程参建各单位的安全责任列举如下。
(1)设计单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。
(2)施工单位在申请领取施工许可证时,应当提供建没工程有关安全施工措施的资料。
(3)建设单位在拆除工程施工7日前,应将有关资料报送建设工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其他有关部门备案。
(4)工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担主要责任。
(5)施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,并依法对本单位的安全生产工作全面负责。
(6)建设工程施工前,施工单位项目负责人应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明,并由双方签字确认。
(7)施工单位使用的在《特种设备安全监察条例》中规定的施工起重机械,在验收前应当经总监理工程师检验合格。
(8)建设单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。
(9)建设行政主管部门将施工现场的监督检查委托给建设工程监理单位具体实施。
【问题】
1.《建设工程安全生产管理条例》是根据哪些法律制定的?
2.《建设工程安全生产管理条例》规定的建设工程安全生产管理的方针是什么?
3.对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理的是哪个部门?
4.根据《建设工程安全生产管理条例》的规定来判断以上列举的工程参建各单位的安全责任是否妥当,如不妥,请改正。
5.根据《建设工程安全生产管理条例》的规定,如果建设单位要求施工单位压缩合同约定的工期,那么该如何处理?
8、某工程,建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同,并委托一家监理单位实施施工阶段的监理。经建设单位同意,甲施工单位将工程划分为A1、A2标段,并将A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要,监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门,同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组,并按专业分别设置了若干专业监理小组,组成直线职能制项目监理组织结构。
为有效地开展监理工作,总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1、A2标段两个监理规划。总监理工程师要求:①六个职能部门根据A1、A2标段的特点,直接对A1、A2标段的施工单位进行管理;②在施工过程中,A1标段出现的质量隐患由A1标段项目监理组的专业监理工程师直接通知甲施工单位整改,A2标段出现的质量隐患由A2标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改,如未整改,则由相应标段项目监理负责人签发“工程暂停令,,要求停工整改。总监理工程师主持召开了次工地会议。会后,总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。
在报送的监理规划中,项目监理人员的部分职责分工如下。
(1)投资控制组负责人审核工程款支付申请,并签发工程款支付证书,但竣工结算须由总监理工程师签认。
(2)合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。
(3)进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况,并由该组负责人审批工程延期。
(4)质量控制组负责人审批项目监理实施细则。
(5)A1、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作,及时调换不称职的监理人员。
【问题】
1.绘制监理单位设置的项目监理机构的组织结构图,说明其缺点。
2.指出总监理工程师工作中的不妥之处.写出正确做法。
3.指出项目监理人员职责分工中的不妥之处,写出正确做法。
9、 某实施监理的工程项目,采用以直接费为计算基础的全费用单价计价,混凝土分项工程的全费用单价为446元/m³,直接费为350元/m³,间接费费率为12%,利润率为10%,营业税税率为3%,城市维护建设税税率为7%,教育费附加费率为3%。施工合同约定:工程无预付款;进度款按月结算;工程量以监理工程师计量的结果为准;工程保留金按工程进度款的3%逐月扣留;监理工程师每月签发进度款的限额为25万元。
施工过程中,应建设单位要求设计单位提出了一项工程变更,施工单位认为该变更使混凝土分项工程量大幅减少,要求对合同中的单价作相应调整。建设单位则认为应按原合同单价执行,双方意见出现分歧,要求监理单位调整。经调整,各方达成如下共识:若终减少的混凝土分项工程量超过原先计划工程量的15%,则该混凝土分项的全部工程量执行新的全费用单价,新的全费用单价的间接费和利润调整系数分别为1.1和1.2,其余数据不变。该混凝土分项工程的计划工程量和经专业监理工程师计量的变更后的实际工程量见表4-1。
表4-1混凝土分项工程计划工程量和实际工程量
月份 |
1 |
2 |
3 |
4 |
计划工程量/m³ |
500 |
1 200 |
1 300 |
1 300 |
实际工程量/m³ |
500 |
1 200 |
700 |
800 |
【问题】
1.如果建设单位和施工单位未能就工程变更的费用等达成协议,监理单位应如何处理?该项工程款终结算时应以什么为依据?
2.监理单位在收到争议调解要求后应如何进行处理?
3.计算新的全费用单价,将计算方法和计算结果填入表4-2相应的空格中。
4.每月的工程应付款是多少?总监理工程师签发的实际付款金额应是多少?
表4.2单价分析
|
|
全费用单价/(元/m³) |
|
序号
|
费用项目
|
计算方法 |
结果 |
① |
直接费 |
|
|
② |
间接费 |
|
|
③ |
利润 |
|
|
④ |
计税系数 |
|
|
⑤ |
含税造价 |
|
|
10、
某实施施工监理的工程,建设单位按照《建设工程施工合同》(示范文本)与甲施工单位签订了施工总承包合同。合同约定:开工日期为2010年3月1日,工期为302天。建设单位负责施工现场外道路开通及设备采购;设备安装工程可以分包。
经总监理工程师批准的施工总进度计划如图6-1所示。
工程实施中发生了下列事件:
事件1:由于施工现场外道路未按约定时间开通,致使甲施工单位无法按期开工。2010年2月21日,甲施工单位向项目监理机构提出申请,要求开工日期推迟3天,补偿延期开工造成的实际损失3万元。经专业监理工程师审查,情况属实。
事件2:C工作是土方开挖工程。土方开挖时遇到了难以预料的暴雨天气,工程出现重大安全事故隐患,可能危及作业人员安全,甲施工单位及时报告了项目监理机梅。为处理安全事故隐患,C工作实际持续时间延长了12天。甲施工单位申请顺延工期12天、补偿直接经济损失10万元。
事件3:F工作是主体结构工程,甲施工单位计划采用新的施工工艺,并向项目监理机构报送了具体方案,经审批后组织了实施。结果大大降低了施工成本,但F工作实际持续时间延长了5天,甲施工单位申请顺延工期5天。
事件4:甲施工单位将设备安装工程(J工作)分包给乙施工单位,分包合同工期为56天。乙施工单位完成设备安装后,单机无负荷试车没有通过,经分析是设备本身出现问题。经设备制造单位修理,第二次试车合格。由此发生的设备拆除、修理、重新安装和重新试车的各项费用分别为2万元、5万元、3万元和1万元,J工作实际持续时间延长了24天。乙施工单位向甲施工单位提出索赔后,甲施工单位遂向项目监理机构提出了顺延工期和补偿费用的要求。
【问题】
1.事件1中,项目监理机构应如何答复甲施工单位的要求?说明理由。
2.事件2中,收到甲施工单位报告后,项目监理机构应采取什么措施?应要求甲施工单位采取什么措施?对于甲施工单位顺延工期及补偿经济损失的申请如何答复?说明理由。
3.事件3中,项目监理机构应按什么程序审批甲施工单位报送的方案?对甲施工单位的顺延工期申请如何答复?说明理由。
4.事件4中,单机无负荷试车应由谁组织?项目监理机构对于甲施工单位顺延工期和补偿费用的要求如何答复?说明理由。根据分包合同,乙施工单位实际可获得的顺延工期和补偿费用分别是多少?说明理由。