2014年监理工程师考试案例分析每日一练(9月22日)
1、 某工程,实施过程中发生如下事件:
事件1:总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排:
(1)总监理工程师代表负责审批监理实施细则,进行监理人员的绩效考核,调配监理人员;
(2)专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。
事件2:施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料,包括营业执照、分包单位业绩。项目监理机构审核时发现,分包单位资格报审材料不全,要求施工单位补充提交相应材料。
事件3:深基坑分项工程施工前,施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后,即向项目监理机构报送,在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工,并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。
事件4:项目监理机构在整理归档监理文件资料时,总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。
问题:
1、事件1中,总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处?分别写出正确做法。
2、事件2申,施工单位还应补充提交哪些材料?
3、事件3中,施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处?分别写出正确做法。
4、事件4中,指出总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处,写出正确做法。
2、某城市建设项目,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位,工程实施中发生了下列事件。
事件1:桩基工程开始后,专业监理工程师发现甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位,为此,项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后,甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查,经审查,乙施工单位的资质条件符合要求,可进行桩基施工。
事件2:桩基施工过程中,出现断桩事故,经调查分析,此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度,擅自改变施工方案引起。对此,原设计单位提供的事故处理方案为:断桩清除,原单位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。
事件3:为进一步加强施工过程的质量控制,总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改,修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。
事件4:工程进入竣工验收阶段,建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案验收并直接办理移交事宜,同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将文件转发给乙施工单位。
事件5:项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现缺少乙施工单位的工程档案,甲施工单位的解释是:按建设单位要求,乙施工单位自行办理了工程档案的验收及移交。在检查乙施工单位的工程档案时发现缺少断桩处理的相关资料,乙施工单位的解释是,断桩清除后原单位重新施工,不需列入这部分资料。
【问题】
1.事件1中,项目监理机构对乙施工单位资格审查的程序和内容是什么?
2.项目监理机构应如何处理事件2的断桩事故?
3.事件3中,总监理工程师代表的做法是否正确?说明理由。
4.指出事件4中建设单位做法的不妥之处,写出正确做法。
5.分别说明事件5中甲施工单位和乙施工单位解释的不妥之处。对甲施工单位和乙施工单位在工程档案管理中存在的问题,项目监理机构应如何处理?
3、某市政工程分为四个施工标段。某监理单位承担了该工程施工阶段的监理任务,一、二标段工程先行开工,项目监理机构组织形式如图1-1所示。
一、二标段工程开工半年后,三、四标段工程相继准备开工,为适应整个项目监理工作的需要,总监理工程师决定修改监理规划,调整项目监理机构组织形式,按四个标段分别设置监理组,增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四个职能部门,以加强各职能部门的横向联系,使上下、左右集权与分权实现优的结合。
总监理工程师调整了项目监理机构组织形式后,安排总监理工程师代表按新的组织形式调配相应的监理人员、主持修改项目监理规划、审批项目监理实施细则,又安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告,并安排专人主持整理项目的监理文件档案资料。
总监理工程师强调该工程监理文件档案资料十分重要,要求归档时应直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。
【问题】
1.图1-1所示的项目监理机构属何种组织形式?说明其主要优点。
2.调整后的项目监理机构属何种组织形式?画出该组织结构示意图,并说明其主要缺点。
3.指出总监理工程师调整项目监理机构组织形式后安排工作的不妥之处,写出正确做法。
4.指出总监理工程师提出监理文件档案资料归档要求的不妥之处,写出监理文件档案资料归档程序。
4、 某施工单位承揽了一项综合办公楼的总承包工程,在施工过程中发生了如下事件。
事件1:施工单位与某材料供应商所签订的材料供应合同中未明确材料的供应时间。急需材料时,施工单位要求材料供应商马上将所需材料运抵施工现场,遭到材料供应商的拒绝。两天后才将材料运到施工现场。
事件2:某设备供应商由于进行设备调试,超过合同约定的期限交付施工单位订购的设备,恰好此时该设备的价格下降,施工单位按下降后的价格支付给设备供应商,设备供应商要以原价执行,双方产生争执。
事件3:施工单位与某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到,施工单位将租赁的机械交还租赁公司并交付租赁费,此时,双方签订的合同终止。
事件4:该施工单位与某分包单位所签订的合同中明确规定要降低分包工程的质量,从而减少分包单位的合同价款,为施工单位创造更高的利润。
【问题】
1.事件1中,材料供应商的做法是否正确?说明理由。
2.根据事件1,你认为合同当事人在约定合同内容时应包括哪些方面的条款?
3.事件2中,施工单位的做法是否正确?说明理由。
4.在事件3中,合同终止的原因是什么?除此之外,还有什么情况可以使合同的权利义务关系终止?
5.事件4中,合同当事人签订的合同是否有效?
6.在什么情况下可导致合同无效?
5、某实施监理的建设项目,开工前由设计单位负责人主持召开了设计交底会,建设单位、监理单位、施工单位相关人员参加。会后,施工单位整理形成了设计交底会议纪要,送设计单位相关责任人签字后作为施工和监理的依据。
工程开工后,建设单位主持召开了次工地会议,建设单位、施工单位和监理单位分别介绍了各自的驻场机构、人员及分工,建设单位对项目监理机构进行了授权,施工单位介绍了施工准备情况,项目监理机构将监理规划的编制进展及主要内容作了介绍,会议确定了参加工地例会的主要人员以及召开工地例会的周期、地点及主要议题,并要求施工单位完成会议纪要的整理。
【问题】
1.指出该项目设计交底会做法的不妥之处,说明理由。
2.指出该项目次工地会议做法的不妥之处,说明理由。
3.次工地会议还应包括哪些内容?
4.说明监理规划的编制及报批流程。
6、 某工程,建设单位和施工单位按《建设工程施工合同》(示范文本)签订了施工合同,在施工合同履行过程中发生如下事件。
事件1:工程开工前,总监理工程师主持召开了次工地会议。会上,总监理工程师宣布了建设单位对其的授权,并对召开工地例会提出了要求。会后,项目监理机构起草了会议纪要,由总监理工程师签字后分发给有关单位;总监理工程师主持编制了监理规划,报送建设单位。
事件2:施工过程中,由于施工单位遗失了工程某部位设计图纸,施工人员凭经验施工,现场监理员发现时,该部位的施工已经完毕。监理员报告了总监理工程师,总监理工程师到现场后,指令施工单位暂停施工,并报告建设单位。建设单位要求设计单位对该部位结构进行核算。经设计单位核算,该部位结构能够满足安全和使用功能的要求,设计单位电话告知建设单位,可以不作处理。
事件3:由于事件2的发生,项目监理机构认为施工单位未按图施工,该部位工程不予计量;施工单位认为停工造成了工期拖延,向项目监理机构提出了工程延期申请。
事件4:主体结构施工时,由于发生不可抗力事件,造成施工现场用于工程的材料损坏,导致经济损失和工期拖延,施工单位按程序提出了工期和费用索赔。
事件5:施工单位为了确保安装质量,在施工组织设计原定检测计划的基础上,又委托一家检测单位进行安装过程的检测。安装工程结束时,施工单位要求项目监理机构支付其增加的检测费用,但被总监理工程师拒绝。
【问题】
1.指出事件1中的不妥之处,写出正确做法。
2.指出事件2中的不妥之处,写出正确做法。该部位结构是否可以验收?说明理由。
3.事件3中项目监理机构对该部位工程不予计量是否正确?说明理由。项目监理机构是否应该批准工程延期申请?说明理由。
4.事件4中施工单位提出的工期和费用索赔是否成立?说明理由。
5.事件5中总监理工程师的做法是否正确?说明理由。
7、 某工程,建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同》(示范文本)签订了施工合同。经建设单位同意,甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。在合同履行中,发生了如下事件。
事件1:在合同约定的工程开工日前,建设单位收到甲施工单位报送的“工程开工报审表”后即予处理。考虑到施工许可证已获政府主管部门批准且甲施工单位的施工机具和施工人员已经进场,便审核签认了“工程开工报审表”并通知了项目监理机构。
事件2:在施工过程中,甲施工单位的资金出现困难,无法按分包合同约定支付乙施工单位的工程款。乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意后,即向乙施工单位签发了付款凭证。
事件3:专业监理工程师在巡视中发现,乙施工单位施工的某部位存在质量隐患,专业监理工程师随即向甲施工单位签发了整改通知。甲施工单位回函称,建设单位已直接向乙施工单位付款,因而本单位对乙施工单位施工的工程质量不承担责任。
事件4:甲施工单位向建设单位提交了工程竣工验收报告后,建设单位于2010年9月20日组织勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收,工程竣工验收通过,各单位分别签署了质量合格文件。建设单位于2011年3月办理了工程竣工备案。因使用需要,建设单位于2010年10月初要求乙施工单位按其示意图在已验收合格的承重墙上开车库门洞,并于2010年10月底正式将该工程投入使用。2012年2月该工程给水排水管道大量漏水,经监理单位组织检查,确认是因开车库门洞施工时破坏了承重结构所致。建设单位认为工程还在保修期,要求甲施工单位无偿修理。建设行政主管部门对责任单位进行了处罚。
【问题】
1.指出事件1中建设单位做法的不妥之处,说明理由。
2.指出事件2中项目监理机构做法的不妥之处,说明理由。
3.在事件3中甲施工单位的说法是否正确?说明理由。
4.根据《建设工程质量管理条例》,指出事件4中建设单位做法的不妥之处,说明理由。
5.根据《建设工程质量管理条例》,建设行政主管部门是否应该对建设单位、监理单位、甲施工单位和乙施工单位进行处罚?并说明理由。
8、 某实施监理的工程项目,采用以直接费为计算基础的全费用单价计价,混凝土分项工程的全费用单价为446元/m³,直接费为350元/m³,间接费费率为12%,利润率为10%,营业税税率为3%,城市维护建设税税率为7%,教育费附加费率为3%。施工合同约定:工程无预付款;进度款按月结算;工程量以监理工程师计量的结果为准;工程保留金按工程进度款的3%逐月扣留;监理工程师每月签发进度款的限额为25万元。
施工过程中,应建设单位要求设计单位提出了一项工程变更,施工单位认为该变更使混凝土分项工程量大幅减少,要求对合同中的单价作相应调整。建设单位则认为应按原合同单价执行,双方意见出现分歧,要求监理单位调整。经调整,各方达成如下共识:若终减少的混凝土分项工程量超过原先计划工程量的15%,则该混凝土分项的全部工程量执行新的全费用单价,新的全费用单价的间接费和利润调整系数分别为1.1和1.2,其余数据不变。该混凝土分项工程的计划工程量和经专业监理工程师计量的变更后的实际工程量见表4-1。
表4-1混凝土分项工程计划工程量和实际工程量
月份 |
1 |
2 |
3 |
4 |
计划工程量/m³ |
500 |
1 200 |
1 300 |
1 300 |
实际工程量/m³ |
500 |
1 200 |
700 |
800 |
【问题】
1.如果建设单位和施工单位未能就工程变更的费用等达成协议,监理单位应如何处理?该项工程款终结算时应以什么为依据?
2.监理单位在收到争议调解要求后应如何进行处理?
3.计算新的全费用单价,将计算方法和计算结果填入表4-2相应的空格中。
4.每月的工程应付款是多少?总监理工程师签发的实际付款金额应是多少?
表4.2单价分析
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全费用单价/(元/m³) |
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序号
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费用项目
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计算方法 |
结果 |
① |
直接费 |
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② |
间接费 |
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③ |
利润 |
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④ |
计税系数 |
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⑤ |
含税造价 |
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9、
某实施监理的工程,建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。在合同履行过程中发生了如下事件。
事件1:项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时,认为脚手架工程危险性较大,要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案,凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作,遂将方案报送总监理工程师签认。
事件2:开工前,专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时,发现对测量控制点的保护措施不当,造成建立的施工测量控制网失控,随即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”。
事件3:专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时,发现数量偏少,即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”要求整改;在巡视时发现乙施工单位安装的管道存在严重质量隐患,即向乙施工单位签发了“工程暂停令”,要求对该分部工程停工整改。
事件4:甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏,甲施工单位向乙施工单位做出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误,乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。
【问题】
1.指出事件1中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处,写出正确做法。
2.事件2中专业监理工程师的做法是否妥当?“监理工程师通知单”中对甲施工单位的要求应包括哪些内容?
3.指出事件3中专业监理工程师的做法是否妥当。对不妥之处说明理由并写出正确做法。
4.事件3中乙施工单位整改完毕后项目监理机构应进行哪些工作?
5.事件4中乙施工单位向项目监理机构提出工期延长申请是否正确?说明理由。
10、某实施监理的建设项目,分为二期建设工程,业主与一监理公司签订了监理委托合同,委托工作范围包括一期工程施工阶段监理和二期工程设计与施工阶段的监理。
总监理工程师在该项目上配备了设计阶段监理工程师8人,施工阶段监理工程师20人,并分别为设计阶段和施工阶段制订了监理规划。
在某次监理工作例会上,总监理工程师强调了设计阶段监理工程师下周的工作重点是审查二期工程的施工图预算,要求重点审查工程量是否准确、预算单价套用是否正确、各项取费标准是否符合现行规定等内容。
子项目监理工程师小张在一期工程的施工监理中发现承包方未经申报,擅自将催化设备安装工程分包给某工程公司并进场施工,立即向承包方下达了停工指令,要求承包方上报分包单位资质材料。承包方随后送来了该分包单位资质证明,小张审查后向承包方签署了同意该分包单位分包的文件。小张还审核了承包方送来的催化设备安装工程施工进度的保证措施,并提出了改进建议。承包方抱怨说,由于业主供应的部分材料尚未到场,有些保证措施无法落实,会影响工程进度。小张说:“我负责给你们协调,我去施工现场巡视一下,就去找业主。”
【问题】
1.该项目监理公司应派出几名总监理工程师?为什么?总监理工程师建立项目监理机构应选择什么结构形式?总监理工程师分阶段制订监理规划是否妥当?为什么?
2.监理工程师在审查预算单价套用是否正确时,应注意审查哪几个方面?
3.根据监理人员的职责分工,指出哪些是小张应履行的职责?哪些不属于小张履行的职责?不属于小张履行的职责应由谁履行?