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背景资料:
某实施监理的工程,建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。经建设单位同意,甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。工程实施过程中,发生了以下事件。
事件1:在合同约定的工程开工日前,建设单位收到了甲施工单位报送的《工程开工报审表》后立即处理。考虑到施工许可证已获政府主管部门批准,并且总包单位的施工机具和施工人员已经进场,便审核签认了《工程开工报审表》并通知了项目监理机构。
事件2:基础工程施工时,甲施工单位发现场条件与施工图不符,遂向项目监理机构提出变更申请。总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后,立即与设计单位联系,设计单位同意变更,但同时表示无法马上提供变更后的施工图。总监理工程师经建设单位同意后,修改施工图并签署变更文件,交甲施工单位执行。
事件3:在主体施工时,施工总包单位甲的资金出现问题,暂时无法按分包合同约定的支付条件向乙施工单位的付款。于是乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请,项目监理机构受理并征得建设单位同意后,即向乙施工单位签发了付款凭证。
事件4:甲施工单位向建设单位提交了工程竣工验收报告后,建设单位于2014年10月10日组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收,工程竣工验收通过,各单位分别签署了质量合格文件。建设单位于2015年3月办理了工程竣工备案。为便于采光,建设单位于2015年5月要求乙施工单位将一面承重墙改为玻璃窗结构,乙施工单位于2015年8月底完工并正式投入使用。2015年10月该工程的给排水管道大量漏水,经监理单位组织检查,确认是因承重墙被破坏所致。建设单位认为工程还在保修期,要求甲施工单位无偿修理。建设行政主管部门对责任单位进行了处罚。
问题:
1.指出事件1中建设单位做法的不妥之处,说明理由。
2.指出事件2中总监理工程师和建设单位做法的不妥之处。写出该变更的正确处理程序。
3.在事件3中项目监理机构的做法是否正确?为什么?
4.指出事件4中建设单位做法的不妥之处,说明理由。
5.根据《建设工程质量管理条例》,建设行政主管部门是否应该对建设单位、监理单位、甲施工单位和乙施工单位进行处罚?并说明理由。

来源:233网校 2020年8月18日

1.背景资料:
某实施监理的工程,建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。经建设单位同意,甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。工程实施过程中,发生了以下事件。
事件1:在合同约定的工程开工日前,建设单位收到了甲施工单位报送的《工程开工报审表》后立即处理。考虑到施工许可证已获政府主管部门批准,并且总包单位的施工机具和施工人员已经进场,便审核签认了《工程开工报审表》并通知了项目监理机构。
事件2:基础工程施工时,甲施工单位发现场条件与施工图不符,遂向项目监理机构提出变更申请。总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后,立即与设计单位联系,设计单位同意变更,但同时表示无法马上提供变更后的施工图。总监理工程师经建设单位同意后,修改施工图并签署变更文件,交甲施工单位执行。
事件3:在主体施工时,施工总包单位甲的资金出现问题,暂时无法按分包合同约定的支付条件向乙施工单位的付款。于是乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请,项目监理机构受理并征得建设单位同意后,即向乙施工单位签发了付款凭证。
事件4:甲施工单位向建设单位提交了工程竣工验收报告后,建设单位于2014年10月10日组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收,工程竣工验收通过,各单位分别签署了质量合格文件。建设单位于2015年3月办理了工程竣工备案。为便于采光,建设单位于2015年5月要求乙施工单位将一面承重墙改为玻璃窗结构,乙施工单位于2015年8月底完工并正式投入使用。2015年10月该工程的给排水管道大量漏水,经监理单位组织检查,确认是因承重墙被破坏所致。建设单位认为工程还在保修期,要求甲施工单位无偿修理。建设行政主管部门对责任单位进行了处罚。
问题:
1.指出事件1中建设单位做法的不妥之处,说明理由。
2.指出事件2中总监理工程师和建设单位做法的不妥之处。写出该变更的正确处理程序。
3.在事件3中项目监理机构的做法是否正确?为什么?
4.指出事件4中建设单位做法的不妥之处,说明理由。
5.根据《建设工程质量管理条例》,建设行政主管部门是否应该对建设单位、监理单位、甲施工单位和乙施工单位进行处罚?并说明理由。

2.背景资料:
某工程项目通过公开招标的方式确定了三个不同性质的施工单位承担该项工程的全部施工任务,建设单位分别与A公司签订了土建施工合同,与B公司签订了设备安装合同,与C公司签订了电梯安装合同。三个合同协议中都对甲方提出了一个相同的条款,即建设单位应协调现场其他施工单位,为三公司创造可利用条件。合同执行过程中,发生如下事件:
事件1:A公司在签订合同后因自身资金周转困难,随后和承包商D公司签订了分包合同,在分包合同中约定承包商D按照建设单位(业主)与承包商A约定的合同金额的10%向承包商A支付管理费,一切责任由承包商D承担。
事件2:由于A公司在现场施工时间拖延5天,造成B公司的开工时间相应推迟了5天,B公司向A公司提出了索赔。
【问题】
1.事件1中A公司的做法是否符合国家有关法律规定?其行为属于什么行为?
2.事件2中B公司向A公司提出索赔是否正确?若不正确,说明正确的做法。
3.根据《建设工程质量管理条例》的规定,工程承发包过程中的违法分包行为有哪些?

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