风险型CM合同

要求在设计阶段为雇主提供咨询服务但不参与合同履行的管理，施工阶段相当于总承包商，与分包商、供货商签订分包合同，承担各分包合同的协调管理职责，在保证工程按设定的最大费用前提下完成工程施工任务。工程设计阶段CM承包商就介入，为设计者提供建议。

部分设计完成后CM承包商即可选择分包商施工，缩短项目的建设周期，可以自己承担部分施工任务，也可以全部由分包商实施。

采用成本加酬金的计价方式，成本部分由雇主承担，CM承包商获取约定的酬金，CM承包商不赚取总包、分包合同的差价。

CM合同模式 (1~2分)

所谓CM 模式，是指由业主委托一家CM 单位承担项目管理工作，该CM 单位以承包单位的身份进行施工管理，并在一定程度上影响工程设计活动，组织快速路径的生产方式，使工程项目实现有条件的边设计边施工。CM模 式尤其适用于实施周期长、工期要求紧的大型复杂工程。与传统总分包模式下施工总承包商对分包合同的管理不同 ， CM合同属于管理承包合同。

依据雇主委托管理范围和管理责任不同，分为代理型CM模式和风险型CM模式。

对于代理型CM 模式， CM 承包商只为业主对设计和施工阶段的有关问题提供咨询服务，不负责工程分包的发包，与分包单位的合同由业主直接签订， CM 承包商不承担项目实施的风险。

代理型CM合同，CM承包商只为雇主对设计和施工阶段的有关问题提供咨询服务，不承担项目的实施风险。 风险型CM合同，要求在设计阶段为雇主提供咨询服务但不参与合同履行的管理，施工阶段相当于总承包商，与分包商、供货商签订分包合同，承担各分包合同的协调管理职责，在保证工程按设定的最大费用前提下完成工程施工任务。

(一) IPD 模式的定义

IPD 模式，即集成项目交付模式，亦称为综合项目交付模式或一体化项目交付模式。IPD 是一种将人力资源、工程系统、业务架构和实践经验集成为一个过程的项目交付模式;在这一集成过程中，参与项目各方充分利用自身 的技能与知识，通过包括设计、制造、施工等项目全寿命周期各阶段的通力合作，使项目效益最大化，为业主创造更 大价值并减少浪费。

(二) IPD 模式的实施过程及特点

由业主、设计单位、承包商(还可包括供应商、分包商)共同签署一份合同，形成多方合同型IPD模式。

在报酬激励方面，参与各方共同商定项目目标实现的报酬金额，若实际成本小于目标成本，则业主应将结余资 金按合同约定的比例支付给其他参与方作为激励报酬。

若项目实际成本超出目标成本，根据合同约定，业主可选择偿付工程的所有成本，包括设计单位和承包商人员 的工资，也可选择不再偿付任何单位的人员成本，只支付材料、设备和分包成本。

IPD 模式，共同管控项目目标、共担项目风险、共享分配收益，力争实现项目利益最大化。在索赔方面，参与各方应放弃任何对其他参与方的索赔(故意违约等情形除外)。

在争端处理方面，该模式下任何一方提出的争议应提交到由业主、设计单位、承包商等参与方的高层代表和 项目中立人所组成的争议处理委员会协商解决，项目中立人由参与各方共同指定。

FIDIC 颁布的《设计采购施工(EPC) /交钥匙工程合同条件 (又称“银皮书”)，适用于设计采购施工总承包模式，也称作交钥匙工程，该模式下业主只选定一个承包商，由承包商根据合同要求，承担建设项目的设计、采购、施工及试运行，向业主交付一个建成完好的工程设施并保证正常投入运营。

尤其适于提供设备、工厂或类似设施，或基础设施工程及 BOT 等类型项目。

业主选择 EPC 合同多有如下考虑：期望工程总造价固定、不超过投资限额，项目风险大部分由承包商承担;期望工期确定，使项目能在预定的时间投产运行;业主缺乏经验或人员有限，需要一揽子将项目发包给一个承包商，由其负责组织完成整个项目;业主采用比较宽松的管理方式，按里程碑方式支付;严格竣工检验以保证工程完工的质量，使项目发挥预期效益。

银皮书中，合同的当事方是业主和承包商，双方分别任命业主代表及承包商代表，负责项目的日常管理。 需要注意的是，与FIDIC 《施工合同条件》不同，银皮书中没有"工程师"这一角色，而是由业主方委派"业主代表"代替业主负责工程管理工作，实现合同目标。

所谓CM 模式，是指由业主委托一家CM 单位承担项目管理工作，该CM 单位以承包单位的身份进行施工管理，并在一定程度上影响工程设计活动，组织快速路径的生产方式，使工程项目实现有条件的边设计边施工。CM模 式尤其适用于实施周期长、工期要求紧的大型复杂工程。与传统总分包模式下施工总承包商对分包合同的管理不同 ， CM合同属于管理承包合同。

依据雇主委托管理范围和管理责任不同，分为代理型CM模式和风险型CM模式。

NEC系列合同条件
英国土木工程师学会(ICE)颁布的新工程合同(New Engineering Contract，NEC)系列文件是国际上(尤其是在英国及英联邦国家) 广泛使用的有代表性的合同条件之一.并对国际上其他合同文本的制订起到了借鉴作用、产生了重要影响。NEC 系列合同条件主要包括:
(1)工程施工合同(The Engineering and Construction Contract，ECC)，用于业主和总承包商之间的主合同，也被用于总包管理的一揽子合同
(2)工程施工分包合同(The Engineering and Construction Sub-contract)，用于总承包商与分包商之间的合同。
(3)专业服务合同 (The Proessional Services Contract)，用于业主与项目管理人监理人、设计人、测量师、律师、社区关系咨询师等之间的合同。
(4)裁决人合同(The Adjudicator’s Contract)，用于业主和承包商共同与裁决人订立的合同，也可用于分包和专业服务合同。
其中，工程施工合同(ECC) 是 NEC 系列合同编制的重要基础，具有选项多样、使用灵活、条款用词简洁等特点，得到广泛应用。

风险型CM合同

要求在设计阶段为雇主提供咨询服务但不参与合同履行的管理，施工阶段相当于总承包商，与分包商、供货商签订分包合同，承担各分包合同的协调管理职责，在保证工程按设定的最大费用前提下完成工程施工任务。工程设计阶段CM承包商就介入，为设计者提供建议。

部分设计完成后CM承包商即可选择分包商施工，缩短项目的建设周期，可以自己承担部分施工任务，也可以全部由分包商实施。

采用成本加酬金的计价方式，成本部分由雇主承担，CM承包商获取约定的酬金，CM承包商不赚取总包、分包合同的差价。

工程施工合同 (ECC) 的组成内容主要包括：

(一)核心条款

核心条款 是施工合同的主要共性条款，包括总则;承包商的主要责任;工期;测试和缺陷;付款;补偿事件;所有权;风险和保险;争端和合同终止等9条，构成了施工合同的基本构架，适用于施工承包、设计施工总承 包和交钥匙工程承包等不同模式。

(二)主要选项条款(6个不同的计价模式)

主要选项条款是对核心条款的补充和细化，使用者应根据需要选择适用的条款。 选项A：带有分项工程表的标价合同;

选项B：带有工程量清单的标价合同;

选项C：带有分项工程表的目标合同; 选项D：带有工程量清单的目标合同; 选项E：成本补偿合同;

选项F：管理合同。

6类合同计价模式的适用

ECC合同中的合作伙伴管理理念

鼓励当事人采取合作，而不是采取对抗行为，是ECC 合同的典型特点。ECC合同核心条款的总则中第一条即提出业主、承包商、项目经理(指业主方项目经理)和工程师在工作中相互信任、相互合作的工作原则。ECC 试图以共同愿景减少冲突、降低风险，明细职能和责任，激励各方充分发挥各自的作用。

(一)早期警告*

早期警告程序是ECC 共同预警的最重要的机制。 ECC 条款规定：一经察觉发现可能出现诸如增加合同价款、

拖延竣工、工程使用功能降低等问题，项目经理或承包商均应向对方发出早期警告。

该条款的目的在于鼓励项目经理和承包商对可能影响工程的事件及早发出警告，防范未来风险的发生或降低 其不利影响。

ECC 条款还规定，项目经理和承包商都可要求对方出席早期警告会议，每一方都可在对方同意后要求其他人员出席该会议。在早期警告会议上，与会各方应在寻求对将要受影响的所有各方均有利的解决办法上合作。

项目经理应在早期警告会议上对所研究的建议和做出的决定记录在案，并将记录发给承包商。

(二)补偿事件

ECC 条款中的补偿事件是一些非承包商的过失原因而引起的事件，承包商有权根据事件对合同价款及工期的影响要求补偿，包括获得额外的付款和工期延长。

AIA合同文本简介(4模式7系列)

美国建筑师学会(AIA)编制了众多的系列标准合同文本，适用于不同的项目管理类型和管理模式，包括： 传统模式;

设计-建造模式;

CM模式;

集成化管理模式。

A系列：雇主与施工承包商、CM承包商、供应商之间的合同，以及总承包商与分包商之间合同的文本;

B系列：雇主与建筑师之间合同的文本;

C系列：建筑师与专业咨询机构之间合同的文本;

D系列：建筑师行业的有关文件;

E系列：合同和办公管理中使用的文件。

F系列：财务管理报表。

G系列：建筑师企业与项目管理中使用的文件。

《施工合同条件》典型条款分析

1. 检验

条款规定：包括工程师在内的业主方人员在一切合理的时间内：

(1) 应完全能进入现场及获得自然材料的所有场所;

(2) 有权在生产、制造和施工期间对材料和工艺进行审核、检查、测量与检验，并对永久设备的制造进度和材料的 生产加工进度进行审查。

承包商应向业主方人员提供一切机会配合检查，但此类活动并不解除承包商的任何义务和责任。

2. 承包商的试验

对于除竣工试验外的对永久设备、材料和工程的试验，承包商应提供所有试验所需的仪器、文件资料、电力 、装置、燃料、工具、材料与人员。承包商应与工程师商定试验的时间和地点。

工程师应提前至少72小时将其参加试验的意向通知承包商。如果工程师未在商定的时间和地点参加试验，除

非工程师另有指令，承包商可自行进行试验，并视为是在工程师在场的情况下进行的。

如果因遵守工程师的指令或因业主的延误而使承包商遭受了延误和(或)导致了费用，则承包商应通知工程师 并有权向其提出工期、费用和利润索赔。

3. 拒收

如果根据检查、检验或试验，发现任何永久设备、材料或工艺有缺陷或不符合合同规定，工程师可通知承包商 并说明理由，拒收此永久设备、材料或工艺。承包商应立即修复上述缺陷并保证符合合同规定。若工程师要求对此 永久设备、材料或工艺再度进行试验，则试验应按相同条款和条件重新进行。如果此类拒收和再度试验致使 业主产生了附加费用，则承包商应按照业主索赔的规定，向业主支付这笔费用。

4. 修补工作

尽管先前已经通过了试验或颁发了证书，工程师仍可以指示承包商：

(1) 将不符合合同规定的永久设备或材料从现场移走并进行更换;

(2) 对不符合合同规定的任何工作进行返工;

(3) 实施任何因事故、不可预见事件等导致的为保护工程安全而急需的工作。

(二)工程计量和估价

1. 工程计量

《施工合同条件》采用工程量清单计价模式，当工程师要求对工程量进行计量时，应提前通知承包商代表，承 包商应派员及时协助工程师进行测量并提供工程师所要求的详细资料。如果承包商不同意工程量测量记录， 应通知工程师并说明记录中不准确之处，工程师应予以确认或修改。如果承包商在被要求对测量记录进行审查后

14 天内未向工程师发此类通知，则视为记录准确予以认可。

2. 计量方法

无论当地有何惯例，在计量上：

(1) 永久工程每项工程计量方法应按合同数据表中规定的方法，若无规定，则按符合工程量表或其他适用的明细表 中的坝定;

(2) 对永久工程每项工程应以实际完成的净值计算，不考虑膨胀、收缩或浪费。

(四)不可预见* (1分)

我国标准施工合同：发包人和承包人各自承担本方的损失，延误的工期相应顺延。

1. 不可预见的定义

FIDIC《施工合同条件》中所谓"不可预见" ，指一个有经验的承包商在提交投标书日期前不能合理预见的风险。"不可预见"的风险分配方式使承包商在投标时将风险限制在"可预见的"范围内，业主获得的应是承包商未考虑 不可预见风险的正常标价和施工方案。

2. 不可预见的物质条件

如果承包商遇到其认为不可预见的物质条件，则承包商应尽快通知工程师，并说明其认为是不可预见的原 因。承包商应继续实施工程，采用在此物质条件下合适的措施，并应遵守工程师给予的任何指示。如果承包商因此遭 受了工期延误或费用增加，承包商有权提出工期和费用(但不包括利润)索赔。工程师则应在收到通知并对该物 质条件进行检验核实后，确定是否属于不可预见、影响程度如何，并处理承包商提出的索赔。

工程照管责任

承包商应从开工日期起，承担工程照管责任，直到颁发工程接收证书之日止。

1.检验

①工程师在内的业主方人员在一切合理的时间内应完全能进入现场及获得自然材料的所有场所；

②有权在生产、制造和施工期间对材料和工艺进行审核、检查、测量与检验，并对永久设备的制造进度和材料的生产加工进度进行审查。承包商应向业主方人员提供一切机会配合检查，但此类活动并不解除承包商的任何义务和责任。

2.承包商的试验

对于除竣工试验外的对永久设备、材料和工程的试验，承包商应提供所有试验所需的仪器、文件资料、电力、装置、燃料、工具、材料与人员。承包商应与工程师商定试验的时间和地点。

工程师应提前至少72小时将其参加试验的意向通知承包商。如果工程师未在商定的时间和地点参加试验，除非工程师另有指令，承包商可自行进行试验，并视为是在工程师在场的情况下进行的。

3.拒收

根据检查、检验或试验，发现任何永久设备、材料或工艺有缺陷或不符合合同规定，工程师可通知承包商并说明理由，拒收此永久设备、材料或工艺。

4.修补工作

尽管先前已经通过了试验或颁发了证书，工程师仍可以指示承包商：

①将不符合合同规定的永久设备或材料从现场移走并进行更换；

②对不符合合同规定的任何工作进行返工；

③实施任何因事故、不可预见事件等导致的为保护工程安全而急需的工作。

误期赔偿费如果承包商未能按合同中竣工时间的规定如期完工，根据业主索赔条款，承包商应当为其违约行为向业主支付误期赔偿费。误期赔偿费应按照合同中规定的每天应付金额，乘以接收证书上注明的日期超过规定的竣工时间的天数计算，且计算的赔偿总额不得超过合同中规定的误期赔偿费的最高限额。
除在工程竣工前根据由业主终止的规定终止的情况外，这些误期赔偿费应是承包商为此类违约应付的唯一赔偿费。支付赔偿费并不能解除承包商完成工程的义务或合同规定的其他责任和义务。

工程计量

《施工合同条件》采用工程量清单计价模式，当工程师要求对工程量进行计量时，应提前通知承包商代表，承包商应派员及时协助工程师进行测量并提供工程师所要求的详细资料。如果承包商在被要求对测量记录进行审查后14天内未向工程师发此类通知，则视为记录准确予以认可。

不可预见

【不可预见的定义】：指一个有经验的承包商在提交投标书日期前不能合理预见的风险。"不可预见"的风险分配方式使承包商在投标时将风险限制在"可预见的"范围内，业主获得的应是承包商未考虑不可预见风险的正常标价和施工方案。

“物质条件”是指承包商在工程实施中遇见的外界自然条件及人为的条件和其他障碍和污染物，包括地下和水文条件(但不包括气候条件)。

如果承包商遇到其认为不可预见的物质条件，则承包商应尽快通知工程师，并说明其认为是不可预见的原因。承包商应继续实施工程，采用在此物质条件下合适的措施，并应遵守工程师给予的任何指示。如果承包商因此遭受了工期延误或费用增加，承包商有权提出工期和费用（不包括利润）索赔。

(一)合同组成文件及业主要求

1.合同组成文件

银皮书合同文件的组成及其优先次序是：

(1)合同协议书;(2) 专用合同条件;(3) 通用合同条件;(4) 业主要求;(5) 明细表;(6) 投标书;

(7) 联合体保证(如投标人为联合体) ; (8) 其他组成合同的文件。

(二)业主代表

根据合同，业主应任命一名“业主代表”，代表业主进行日常管理工作，业主方应将业主代表的姓名、地址、 职责和权力通知给承包商。

业主代表应行使业主方授予的权力，履行职责、完成受托的任务，除非业主方另行通知，业主代表应被认为具 有业主方根据合同规定的全部权力(终止合同的权力除外) ，如果业主方希望替换任何已任命的业主代表，应在不少于14 天前将替换人员的姓名、地址、职责、权力及任命日期通知给承包商。

(三)承包商代表

承包商应任命一名“承包商代表”，并授予其代表承包商履行合同所需的全部权力。

如未在合同中事先指定承包商代表，则承包商应在开工日期前将其拟任命为承包商代表的人选及资料提交给业 主，以征得同意。承包商代表应以现场为基地，专职管理项目实施工作，代表承包商受理业主发出的有关承包商根 据合同履行义务所需的各项书面指示。

(四)分包商

承包商不得将整个工程分包出去。承包商应对任何分包商及其人员的行为承担连带责任。只有在专用合同条件 中对分包商有要求的，承包商才需在不少于28 天前向业主通知以下事项：

(1) 拟雇用的分包商，并附包括其相关经验的详细资料;

(2) 分包商承担工作的拟定开工日期;

(3) 分包商承担现场工作的拟定开工日期。

只有在专用合同条件中没有限制分包的部分，承包商才能分包。

(五)设计及数据风险

【放线的规定】由承包商负责对工程的所有部分正确定位，并应纠正在工程的位置、标高、尺寸或准线中的任何差 错。

承包商应特别注意对放线工作的有关数据进行校验核实，而不能太过依赖于业主提供的此类数据的正确性。

(六)不可预见的困难(不可索赔)

银皮书在"不可预见的困难" 的条款中规定：

(1) 承包商应被认为已取得了对工程可能产生影响和作用的有关风险、意外事件和其他情况的全部必要资料;

(2) 通过签署合同，承包商接受对预见到的为顺利完成工程的所有困难和费用的全部职责;

(3) 合同价格对任何不可预见的困难或费用不应考虑给予调整;

(4) 合同中另有规定的除外。

这不同于FIDIC 《施工合同条件》中规定的，承包商遇到不可预见的物质条件时，可以向业主提出索赔。本款的规定基本上排除了承包商以外界物质条件不可预见为理由向业主提出费用索赔的机会，因而承包商要清醒认 识所承担的不可预见的困难，并采取相应的防范措施。

(七)进度计划与进度报告

承包商应在开工日期后28天内向业主提交一份进度计划。当原定进度计划与实际进度不相符时，承包商还应 提交一份修订的进度计划，除非业主在收到进度计划后的21天内向承包商发出通知，指出其不符合合同要求， 承包商即应按照该进度计划进行工作。

承包商应编制并向业主提交月进度报告，第一次报告应自开工日期起至当月的月底止 。以后应每月报告一次，在每次报告期最后一天后7日内报出。

3. 承包商工期索赔

根据银皮书，承包商有权提出要求延长竣工时间的索赔的情形只有下列 3种：

(1) 根据合同变更的规定调整竣工时间;

(2) 根据合同条件承包商有权获得工期顺延;

(3) 由业主或在现场的业主的其他承包商造成的延误或阻碍。

异常不利的气候条件+由于流行病或政府行为导致的不可预见的人员或货物的短缺 这两种情况不能索赔工期

工程的接收

承包商可在其认为工程即将竣工并做好接收准备的日期前不少于14天，向工程师发出申请接收证书的通知，工程师在收到承包商申请通知后28天内，应向承包商颁发接收证书。

如果承包商提交接收申请28天内，工程师仍未答复，则若工程达到验收条件，即视为工程已在工程师收到承包商的申请通知后的第14天竣工，且被视为已颁发了接收证书。