综合评估法既适用于国际招标，也适用于国内招标，根据该文件，在招标文件中可规定采用综合评估法进行评标，该方法 适用面广，可用于技术含量高、工艺或技术方案复杂的大型或成套设备等招标项目。
1.价格因素及评价值
将对招标项目的评价因素分成价格、商务、技术、服务等一级评价因素，并可再将一级评价因素细分为若干二 级评价因素。评价因素应针对招标项目评价的具体内容，如各种指标、参数、规范、性能、状况等。并根据评价因 素的相对重要程度，给出各评价因素的权重，各级评价因素的权重之和等于 1
加权后的评价值称为加权评价值：加权评价值=评价值×权重。
每个评标委员会成员对评价因素响应值的评价结果称为独立评价值，评标委员会对评价因素响应值的评价 结果形成评价值：
评价值=评标委员会成员的有效独立评价值之和/有效评委数
最优的评价因素响应值得最高评价值，该最高评价值称为基准评价值，其余的评价因素响应值将依据其优 劣程度获得相应的评价值。
(2)投标价格评价值的确定
1) 按照招标文件的价格评价函数(评价标准)计算投标价格的评价值。
2) 招标文件是否设置最高投标限价。如设置，招标文件中应明确最高投标限价金额或最高投标限价的计算方法。若 投标人的投标价格超出最高投标限价，其投标将被否决。
