BOT（Build-Operate-Transfer，建设-运营-移交）主要适用于竞争性不强的行业或有稳定收入的项目，如包括公路、桥梁、自来水厂、发电厂等在内的公共基础设施、市政设施等。由本国公司或者外国公司作为项目的投资者和经营者安排融资，承担风险，开发建设项目并在特许权协议期间经营项目获取商业利润。
BOT主要包括典型BOT、BOOT及BOO三种基本形式：
基本形式 | 特点 |
典型BOT | 项目公司没有项目的所有权，只有建设和经营权。 |
BOOT | 项目公司既有经营权又有所有权，政府允许项目公司在一定范围和一定时期内，将项目资产以融资目的抵押给银行，以获得更优惠的贷款条件，从而使项目的产品／服务价格降低，但特许期一般比典型BOT方式稍长。 |
BOO | 项目公司不必将项目移交给政府（即为永久私有化），目的主要是鼓励项目公司从项目全寿命期的角度合理建设和经营设施，提高项目产品／服务的质量，追求全寿命期的总成本降低和效率的提高，使项目的产品／服务价格更低。 |
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