TOT(移交-运营-移交),是从BOT方式演变而来的一种新型方式,具体是指用社会资本购买某个项目资产(一般是公益性资产)的经营权,购买者在约定的时间内通过经营该资产收回全部投资和得到合理的回报后,再将项目无偿移交给原产权所有人(一般为政府或国有企业)。
1. TOT的运作程序
TOT的运作程序相对比较简单,一般包括以下步骤:
(1) 制定TOT方案并报批。
(2) 项目发起人(同时又是投产项目的所有者)设立 SPC或SPV (特殊目的公司或特殊目的机构),发起人把完工项目的所有权和新建项目的所有权均转让给SPC或SPV。SPC或SPV通常是政府设立或政府参与设立的具有特许权的机构。
(3) TOT项目招标。
(4) SPV与投资者洽谈以达成转让投产运行项目在未来一定期限内全部或部分经营权的协议,并取得资金。
(5) 转让方利用获得的资金建设新项目。
(6) 新项目投入使用。
(7) 转让项目经营期满后,收回转让的项目。
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