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基金从业法律法规章节突破:对非公开募集基金的监管

作者:233网校 2019-08-02 11:50:00

本章节是法律法规的重要内容,根据以往考试数据来看,本章在考试时分值占比接近20%,出题率非常高。233网校将对本章的高频考点分小节进行总结。本章考纲有变动,具体变动情况将在文内说明。新考纲暂未出教材,考点内容根据官方公布的法律法规进行概括总结。

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一、收藏知识结构图,自我检测

非公开募集基金的监管思维导图.png

二、学习笔记

1、非公开募集基金的基金管理人的登记

我国对于非公开募集基金的基金管理人实行登记制度,即非公开募集基金的基金管理人只需向基金业协会登记即可。

2、非公开募集基金募集对象的限制

非公开募集对象应该向合格投资者募集,合格投资者累计不超过200人。

合格投资者:私募基金的合格投资者是指具备相应风险识别能力和风险承担能力,投资于单只私募基金的金额不低于100万元且符合下列相关标准的单位和个人:

①净资产不低于1000万元的单位;

②金融资产不低于300万元或者最近3年个人年均收入不低于50万元的个人。

下列投资者视为合格投资者:

①社会保障基金、企业年金等养老基金,慈善基金等社会公益基金;

②依法设立并在基金业协会备案的投资计划;

③投资于所管理私募基金的私募基金管理人及其从业人员;

④中国证监会规定的其他投资者。

3、非公开募集基金推介方式的限制:非公开募集基金对象是特定的,采用非公开方式推介。

4、非公开募集基金的产品备案的相关要求

我国对于非公开募集基金实行产品备案制度,各类私募基金募集完毕,私募基金管理人应当根据基金业协会的规定,办理基金备案手续,报送以下基本信息:

①主要投资方向及根据主要投资方向注明的基金类别;

②基金合同、公司章程或者合伙协议;

③采取委托管理方式的,应当报送委托管理协议;

④基金业协会规定的其他信息。

基金业协会应当在私募基金备案材料齐备后的20个工作日内,通过网站公告私募基金名单及其基本情况的方式,为私募基金办结备案手续。

5、非公开募集基金的投资运作行为规范

非公开募集基金财产的证券投资,包括买卖公开发行的股份有限公司股票、债券、基金份额以及中国证监会规定的其他证券及其衍生品种。

禁止行为:①将其固有财产或者他人财产混同于基金财产从事投资活动;

②不公平地对待其管理的不同基金财产;

③利用基金财产或者职务之便,为本人或者投资者以外的人牟取利益,进行利益输送;

④侵占、挪用基金财产;

⑤泄露因职务便利获取的未公开信息,利用该信息从事或者明示、暗示他人从事相关的交易活动;

⑥从事损害基金财产和投资者利益的投资活动;

⑦玩忽职守,不按照规定履行职责;

⑧从事内幕交易、操纵交易价格及其他不正当交易活动;

⑨法律、行政法规和中国证监会规定禁止的其他行为。

6、非公开募集基金的信息披露和报送的相关要求

披露私募基金管理人、私募基金托管人应当按照合同约定,如实向投资者披露基金相关信息
报送根据基金业协会的规定,及时填报并定期更新管理人及其从业人员的有关信息、所管理私募基金的投资运作情况和杠杆运用情况,保证所填报内容真实、准确、完整。发生重大事项的,应当在10个工作日内向基金业协会报告。
会计年度结束后的4个月内,向基金业协会报送年报和所管理私募基金年度投资运作基本情况。
私募基金投资决策、交易和投资者适当性管理等方面的记录及其他相关资料,保存期限自基金清算终止之日起不得少于10年。

7、非公开募集基金管理人内部控制的相关要求

私募基金管理人建立与实施有效的内部控制,应当包括下列要素:

(1)内部环境:包括经营理念和内控文化、治理结构、组织结构、人力资源政策和员工道德素质等,内部环境是实施内部控制的基础。

(2)风险评估:及时识别、系统分析经营活动中与内部控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略。

控制活动:根据风险评估结果,采用相应的控制措施,将风险控制在可承受范围之内。

(3)信息与沟通:及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息,确保信息在内部、企业与外部之间进行有效沟通。

(4)内部监督:对内部控制建设与实施情况进行周期性监督检查,评价内部控制的有效性,发现内部控制缺陷或因业务变化导致内控需求有变化的,应当及时加以改进、更新。

三、真题演练,现在开始做

1、私募基金管理人发生临时重大事项的,应当在10个工作日内向中国证券投资基金业协会报告,下列不属于临时重大事项的是()。

A. 变更控股股东

B. 吸收合并其他公司,但未变更公司名称

C. 变更公司名称

D. 投资者数量变动

参考答案:D

【233网校解析】 《私募投资基金管理人登记和基金备案办法》规定,私募基金管理人发生以下重大事项的,应当在10个工作日内向基金业协会报告:(1)私募基金管理人的名称、高级管理人员发生变更。(2)私募基金管理人的控股股东、实际控制人或者执行事务合伙人发生变更。(3)私募基金管理人分立或者合并。(4)私募基金管理人或高级管理人员存在重大违法违规行为。(5)依法解散、被依法撤销或者被依法宣告破产。(6)可能损害投资者利益的其他重大事项。

2、对基金管理人的投资运作负有监督职责的机构是()。

A. 基金托管人

B. 基金注册登记机构

C. 基金销售机构

D. 中国反洗钱监测分析中心

参考答案:A

【233网校解析】基金托管制度是规范基金运作、保护基金投资者合法权益的一项重要制度,基金托管人作为共同受托人对基金管理人的投资运作负有监督职责。对非公开募集基金托管,同样可以发挥规范基金运作、增强对投资人保护的积极作用。

3、关于私募基金管理人的登记,以下描述错误的是

A. 私募基金管理人申请登记,应当通过私募基金登记备案系统,如实填报相关信息

B. 私募基金管理人在中国证券投资基金业协会完成备案,即构成对私募基金管理人持续合规情况的认同

C. 申请登记期间,登记事项发生重大变化的,私募基金管理人应当及时告知中国证券投资基金业协会并变更申请登记内容

D. 中国证券投资基金业协会可以采取向相关专业协会征询意见等方式对私募基金管理人提供的登记申请材料进行核查

参考答案:B

【233网校解析】基金业协会为私募基金管理人和私募基金办理登记备案不构成对私募基金管理人投资能力、持续合规情况的认可,不作为对基金财产安全的保证。

《私募投资基金监督管理暂行办法》规定,各类私募基金募集完毕,私募基金管理人应当根据基金业协会的规定,办理基金备案手续,报送以下基本信息:①主要投资方向及根据主要投资方向注明的基金类别。②基金合同、公司章程或者合伙协议。资金募集过程中向投资者提供基金招募说明书的,应当报送基金招募说明书。以公司、合伙等企业形式设立的私募基金,还应当报送工商登记和营业执照正副本复印件。③采取委托管理方式的,应当报送委托管理协议。委托托管机构托管基金财产的,还应当报送托管协议。④基金业协会规定的其他信息。

基金业协会应当在私募基金备案材料齐备后的20个工作日内,通过网站公告私募基金名单及其基本情况的方式,为私募基金办结备案手续。

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