为了规范证券发行和交易行为,保护投资者的合法权益,维护社会经济秩序和社会公共利益,促进社会主义市场经济的发展,制定《中华人民共和国证券法》。2019年12月28日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议进行了第二次修订,2020年3月1日起施行。
一、证券法修订了哪些内容
原证券法一共240条,这次共修改166条、删除24条、新增24条,作了较大调整完善。总结起来主要有十个方面:
1、对证券发行制度的修改完善;
2、大幅提高违法成本;
3、专章规定投资者保护制度;
“投资者保护”专章共有8条,涵盖三方面内容:第88、89条规定了投资者适当性管理制度,突出对中小投资者的事前保护;第90、91、92条分别就建立上市公司股东权利代为行使征集制度、完善上市公司现金分红制度、明确债券持有人会议和债券受托管理人制度进行规定,目的是加强对股票投资者和债券持有人合法权益的事中保护;第93、94、95条分别就先行赔付制度、证券调解及代表人诉讼进行规定,通过多元方式来优化救济途径,加强对投资者事后保护。
4、进一步强化信息披露要求;
5、完善证券交易制度;
6、取消多项行政许可;
7、进一步规范中介机构职责履行;
8、建立健全多层次资本市场体系;
9、强化监管执法和风险防控;
10、扩大证券法适用范围,增加存托凭证为法定证券,将资产支持证券和资管产品写入证券法等
二、证券法修订前后目录对比
修订前目录 | 修订后目录 | 修订要点 |
第一章 总则 | 第一章 总则 | 证券品种:增设资产支持证券、资管产品,删除衍生品种 |
第二章 证券发行 | 第二章 证券发行 | 实施注册制,取消证监会发审委,有限突破200人特定对象 |
第三章 证券交易 第一节 一般规定 第二节 证券上市 第三节 持续信息公开 第四节 禁止的交易行为 | 第三章 证券交易 第一节 一般规定 第二节 证券上市 第三节 禁止的交易行为 | 取消暂停上市环节,触发条件的直接退市;禁止的交易制度完善 |
第四章 上市公司的收购 | 第四章 上市公司的收购 | 权益变动披露规则,要约收购变更要求 ,短线交易规则 |
第五章 信息披露 | 新增 | |
第六章 投资者保护 | 新增 | |
第五章 证券交易所 | 第七章 证券交易场所 | |
第六章 证券公司 | 第八章 证券公司 | |
第七章 证券登记结算机构 | 第九章 证券登记结算机构 | |
第八章 证券服务机构 | 第十章 证券服务机构 | |
第九章 证券业协会 | 第十一章 证券业协会 | |
第十章 证券监督管理机构 | 第十二章 证券监督管理机构 | |
第十一章 法律责任 | 第十三章 法律责任 | 违法成本上升 |
第十二章 附则 | 第十四章 附则 |