经济师初级经济基础学习笔记-财政支出和收入
(一) 财政支出的分类
1.财政支出的含义和分类方法;
含义:从两个角度来了解。
分类方法:
(1) 按一般预算的具体支出用途分类
(2) 按国家职能分类
(3) 按财政支出终结构分类
(4) 按经济性质分类
2.财政支出各种分类下的主要项目
按一般预算的具体支出用途分类,分为:基本建设支出、企业挖掘改造资金、科技三项费用、支援农村生产支出和农林水利气象等部门事业费、文教科学卫生事业费等等35个“类”级科目。
按国家职能分类,分为:国防费、行政费、文教科学卫生事业费、社会保障费、经济建设费。
按财政支出终结构分类,分为:补偿性支出、积累性支出和消费性支出。
按经济性质分类,分为:购买性支出和转移性支出。
【例题4】政府财政资金支出后不能得到直接的补偿,它体现了政府的非市场性分配活动。
这种支出是( )(2005年单选考题)
A.购买性支出 B.转移性支出
C.经济建设支出 D.有偿支出
【答案】B
【解析】转移性支出,财政虽然付出了财政资金却不能得到直接的补偿,不存在等价交换,如社会保障支出。
【例题5】下列各项财政支出中,属于购买性支出的是( )。(2005年单选考题)
A.行政经费支出 B.社会保障支出
C.救济支出 D.补贴支出
【答案】A
【解析】购买性支出指的是政府付出财政资金的同时得到了相应的商品和劳务,并运用它们来实现国家的职能。以上这两道题在2004年也考过。
另外,要求考生了解根据预算管理的需要,并与财政收入分类相适应,我国的财政支出科目分为一般预算支出科目、基金预算支出科目和债务预算支出科目。
(二) 财政支出的形式
3.财政支出的两种形式无偿使用和有偿使用两种形式。
4. 财政支出无偿使用各种方式的基本内容
无偿使用形式,具体有三种:财政拨款、政府采购、财政贴息。
【例题6】目前,我国财政无偿拨款的对象主要有( )。
A.国家党政机关 B.非盈利性事业单位 C.社会公共设施
D.企业生产性基本建设 E.企业非生产性基本建设
【答案】ABC
(三) 财政收入的形式和分类
5. 五种一般财政收入形式的基本特点和主要项目五种一般性财政收入形式:税收、国有资产经营收益、政府收费、专项收入、其他收入。
6. 熟悉财政收入的分类方法
1) 按财政收入形式分类
2) 按经济部门分类
3) 按经济成分分类
4) 按取得财政收入的依据分类
5) 按取得收入的稳定程度分类
6) 按财政收入的价值构成分类
7) 按财政收入的管理权限分类
【例题7】按预算管理形式划分,我国现行财政收入可分为( )。(2005年多选考题)
A.一般预算收入 B.农业预算收入
C.基金预算收入 D.工业预算收入
E.债务预算收入
【答案】ACE
【解析】为了了解国家经济活动的状况和财源的范围,各级政府编制和审批预算、组织预算的执行和决算,按预算管理形式分类,财政收入可分为一般预算收入、基金预算收入和债务预算收入。见教材73页。
7. 了解不同部门收入在财政收入中的地位、特点和发展趋势农业、工业、交通运输业和商业服务业四大部门收入的在财政收入中地位、特点和发展趋势。农业是财政收入的基础,工业是财政收入的主要来源,交通运输业所提供的财政收入在财政总收入中比重将稳步提高,商业服务业也是我国财政收入的一个重要来源,来自商业服务业的财政收入业将呈现日益增长的趋势。
8. 掌握各种经济类型收入在财政收入中的地位、特点和发展趋势国有经济,集体经济以及各种非国有经济的收入在财政收入中的地位、特点和发展趋势。国有经济在社会经济发展中居于主导地位,以2003年底的数据为例说明。并且来自非国有经济成分的财政收入所占的比重将呈稳步上升趋势。
(四) 财政收入的规模
9. 财政收入规模的衡量指标财政收入的量指标,是指一定时期内财政收入的实际数量,即财政总收入。财政收入的相对量指标,是指一定时期内财政收入与有关经济指标的比率,通常用财政收入占国内生产总值的比重来表示。
【例题8】在衡量财政收入规模的指标中,综合反映政府占有和支配社会资源程度的指标是( )。(2005年单选考题)
A.中央财政收入占全国财政收入的比重
B.税收收入占财政收入的比重
C.财政收入占国内生产总值的比重
D.增值税收入占税收收入的比重
【答案】C
【解析】衡量财政收入规模的指标可分为量指标和相对量指标。财政收入的相对量指标,是指一定时期内财政收入与有关经济指标的比率,通常用财政收入占国内生产总值的比重来表示。这个指标,综合反映政府占有和支配社会资源的程度,反映政府调控经济的能力和对社会资源配置的影响程度。
10.掌握影响财政收入规模的主要因素影响财政收入规模的主要要素:
1) 经济发展水平因素(基础性的制约作用)
2) 生产技术水平因素
3) 经济结构因素
4) 分配制度和分配政策因素
5) 价格因素
【例题9】影响我国财政收入规模的主要因素,除了经济发展水平外,还有( )。(2005年多选考题)
A.生产技术水平 B.经济结构
C.分配制度和分配政策 D.政府管理级次
E.价格总水平
【答案】ABCE
11.确定财政收入规模的两个标准
效率和公平是确定财政收入规模的两个标准。
12.提高“两个比重”的重要意义
我国常用“两个比重”来间接地反映效率与公平的兼顾程度。“两个比重”就是指财政收入占国内生产总值的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重。以我国提高“两个比重”的实践来看意义所在:进一步提高“两个比重”是促进我国地区之间、城乡之间、经济与社会之间实现统筹协调发展的客观需要。
【例题10】在我国,人们经常提到有关财政的“两个比重”是指( )(2005年多选考题)
A.财政收入占社会总产值的比重
B.财政收入占国民生产总值的比重
C.财政收入占国内生产总值的比重
D.中央财政收入占国内生产总值的比重
E.中央财政收入占全国财政收入的比重
【答案】CE
【解析】在我国常常用“两个比重”来间接反映效率与公平的兼顾程度。“两个比重”就是指财政收入占国内生产总值的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重。
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