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　　公共财政的基本职能

　　考试内容：

　　1、资源配置职能

　　2、收入分配职能

　　3、经济稳定和发展职能

　　要点：

　　1、公共财政的基本职能有：资源配置职能、收入分配职能、经济稳定和发展职能。

　　2、资源配置职能

　　(1)涵义

　　主要是将一部分社会资源集中起来，形成财政收入，然后通过财政支出分配活动，由政府提供公共物品和服务，引导社会资金流向，弥补市场缺陷，终实现全社会资源配置效率的优状态。

　　(2)财政配置资源的范围

　　市场不能有效提供而社会又需要的公共物品和服务的领域。

　　① 满足政府履行职能的需要;

　　② 市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务支出;

　　③ 对社会资源配置的引导性支出。

　　(3)公共财政配置社会资源的机制和手段

　　① 根据政府职能的报考变化确定社会公共需要的基本范围，确定公共财政收支占国内生产总值的合理比例，从总量上实现高效的社会资源配置;

　　② 优化财政支出结构;

　　③ 为公共工程提供必要的资金保障;

　　④ 通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式，引导和调节社会投资方向，提高社会整体投资效率;

　　⑤ 通过体制、机制改革，提高财政自身效率。

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