港口企业生产计划

　　一、计划的综合平衡和编制原则
　　港口存在着复杂的经济关系和经济利益。为了使这些经济关系按比例、协调一致地发展，必须通过计划的综合平衡来实现。港口生产经营活动与各种运输方式和国民经济其他部门有着密切联系，要合理地确定港口与这些部门的比例关系和发展速度，也必须通过计划的
　　综合平衡来实现。
　　（一）综合平衡的三个层次
　　港口企业编制生产计划时所进行的综合平衡可分为三个层次。首先，对港口内部各装卸生产环节能力进行综合平衡。这些生产环节主要是：进港航道、码头泊位、仓库堆场、装卸工人、装卸机械、港内铁路线等。根据综合平衡的结果，确定港口的综合生产能力。其二，是对港口综合生产能力与外界环境的支持能力作综合平衡，以确定港口企业可以实现的能力。所谓外界环境支待能力，是指所有与港口生产有关的外界环境系统的能力。如与港口生产有关的船舶运输系统。铁路运输系统、公路运输系统、城市中与港口有关的基础设施等可以向港口提供支持的能力等。其三，对港口可以实现的能力与计划任务进行综合平衡，确定港口企业可以承担的任务，并据此编制港口企业生产计划和作业计划。
　　（二）计划的编制原则
　　 l.必须贯彻党和国家的方针、政策，正确地反映客观经济规律，确定港口生产的合理比例和切合实际的速度，保证计划指标的全面完成。
　　 2.编制计划必须从国民经济发展的全局出发，做到统筹兼顾，全面安排，保证重点，照顾一般，把社会综合效益放在首位。
　　 3.充分调动各方面的积极性，使港口生产作业计划成为广大职工奋斗的共同目标和工作的依据。
　　 4.计划指标要实事求是。指标水平的确定应从实际出发，积极可靠，留有余地，保证指标具有可靠性、科学性和准确性。
　　二、港口年度生产计划
　　港口年度生产计划是港口战略计划的具体实施计划。它的具体任务是：根据港口企业经营目标及运输市场的需要确定分货类吞吐量，并在保证社会经济效益的基础上对港口的装卸工作。堆存工作、疏运工作以及各项设施的利用进行综合平衡，充分发挥港口人力。物力、财力资源，提高经济效益，满足国民经济发展对港口生产的需求。。
　　年度生产计划包括港口货物吞吐量计划、装卸工作计划、机械运用计划、堆存工作计划、驳运工作计划以及基本建设、设备维修、劳动工资、物资供应、财务等专业计划。其中货物吞吐量计划和装卸工作计划是港口年度生产计划中主要的部分。
　　港口年度货物吞吐量计划
　　货物吞吐量计划是编制其他各项专业计划的重要依据。货物吞吐量计划的一指标是货物吞吐量，货物吞吐量是指计划期经由水路运进、运出港区范围并经装卸的货物吨数。它是衡量港口生产任务大小的主要数量指标，也是计算港口劳动生产率、财务收人的主要依据。货物吞吐量的货类构成及其主要流向，反映了地区之间的经济联系，腹地生产配置以及对外贸易的情况，也反映出港口在国内外物资交流中的地位和作用

　　港口生产调度

　　一、港口生产调度工作的意义
　　港口生产调度是港口生产作业计划的实施和执行。它包括：组织港口各个环节的生产能力；协调各种运输工具的衔接；调整能力与任务的平衡；检查、督促、掌握车船装卸作业进度；解决处理生产过程中出现的各种问题；沟通航运、铁路、公路、物资、外贸等部门与港口之间，以及港口与交通系统之间的联系；完成生产过程从空间到时间的组织，对整个生产布局、生产报考、生产进度进行部署、指挥和控制。
　　（一）港口生产调度指挥系统是港口生产作业的组织部门
　　它是贯彻执行国家运输政策，协调、平衡和处理港口内部关系和内部、外部关系的部门。
　　（二）港口生产调度指挥系统是港口生产指挥的中心
　　它是各级领导管理生产的参谋机构，是对港口生产活动实行集中统一指挥的强有力的工具。
　　（三）港口生产调度指挥系统是贯彻执行生产作业计划的有力保证
　　二、港口生产调度的基本要求
　　（一）要深入调查研究，胸中有数
　　生产调度要做到及时发现问题并正确和迅速地解决问题，就要对港口生产情况胸中有数，能发现和预见生产中可能出现的问题，明确知道措施是否可行和实施后的效果。而要做到这一点，必须建立有效的调度报告制度，使调度人员能及时掌握生产情况。调度人员也应尽可能深人现场，了解情况。
　　（二）对生产进行集中统一的管理
　　对港口生产进行集中统一指挥并不意味着事无巨细均集中于一人，而是建立一个“集中领导。分级管理”的调度系统，明确规定各级调度机构及调度人员的职责与权限，做到有职有责有权。
　　（三）要抓重点
　　港口生产工作中的重点是指重点船、重点物资与重点作业，港口调度工作应全面地、周密地考虑生产有关的各种问题，但这不等于对所有作业都同等对待，平均使用力量。而要根据船舶。货物及其他有关情况确定港口生产中的重点，集中力量突破重点。
　　（四）加强预先控制
　　对生产的控制可以分为预先控制、现场控制与反馈控制三种类型。深人现场进行监督指导就是现场控制，建立有效的调度报告制度是反馈控制，同时也必须搞好预先控制，也就是要预见生产中可能出现的问题，提前采取措施以避免其出现。要掌握生产上的主动性，就必须加强预先控制。
　　（五）建立和健全生产调度工作制度
　　调度工作制度包括各级调度部门和调度人员的岗位责任制、各类作业计划的编制与下达程序、调度值班制度、调度会议制度、调度报告制度等，这是搞好调度工作的保证
　　港口生产调度人员的职责
　　（一）编制生产作业计划
　　根据运输任务，审核并平衡港口作业区（或装卸公司）的吞吐量计划，具体编制月度、旬度和昼夜生产作业计划，并全面组织计划的实施。
　　（二）合理调度生产能力
　　按照装卸工艺方案，合理利用劳动力、机械帕位、库场及其他设备，充分发挥和扩大港口通过能力，努力缩短车、船停港时间。
　　（三）组织均衡生产
　　根据货流、货种、车船到港变化情况，平衡调整作业安排，组织均衡生产，保证船舶作业安全，提高货运质量。
　　（四）掌握装卸进度
　　掌握车、船装卸进度和货物集中情况，联系铁路、航运和物资部门，搞好车、船、货衔接。
　　（五）编制装卸方案
　　编制以专线、班轮、成组、集装箱转运、成套设备和长、重、大件为重点的装卸方案，并组织实施。
　　（六）保证运输质量
　　检查安全生产及客货运输质量，分析存在的问题，提出改进措施。
　　（七）联系船舶供应
　　负责联系有关运输船舶的燃物料、淡水、伙食等项供应和船舶临时修理工作。
　　（八）检查生产执行
　　负责向调度会议汇报安全、生产、客货运输质量情况和存在的问题，监督、检查生产决议执行情况。
　　（九）负责统计工作
　　负责日常生产快速统计和生产日报编制工作。
　　（十）作出调度小结
　　按旬、月作出调度工作小结，总结推广先进经验，不断提高调度工作水平。
　　（十一）合理组织集疏运
　　组织合理运输，按计划组织集疏运，合理使用库场，努力扩大库场通过能力
　　调度分析（了解）
　　（一）日常分析
　　各级值班调度员根据生产汇报或亲自到生产现场了解情况，对昼夜分班作业计划完成情况的分析。
　　（二）定期分析
　　调度部门在每一总结期（如月等）结束时，对作业计划完成情况进行较为细致全面的分析，它是一种综合性的分析。
　　（三）专题分析
　　不定期的分析，一般就某一专门问题而展开，分析的问题大多是生产中的重大关键问题。
　　港口生产控制（重点）
　　（一）生产控制的含义
　　广义的生产控制是对从生产准备、生产投放到形成产品的全部过程进行全面控制。狭义的生产控制是对生产过程中生产进度的控制，也就是执行生产作业计划过程中的日常生产控制。生产控制既要保证生产过程协调进行，又要保证以少的人力和物力完成生产任务，是生产管理的重要组成部分。
　　（二）生产控制的程序
　　 1.确定生产控制标准。如生产作业计划的确定、成本目标、工艺标准、劳动定额、物资库存定额和消耗定额、货运质量标准、费用限额等。
　　 2.落实生产控制标准。如生产指标和工艺标准落实到生产管理部门、质量指标和质量标准落实到质量管理部门，成本目标和费用限额落实到财务部门，物资库存及消耗定额落实到物资管理部门等。
　　 3.检查实际执行结果。通过检查，了解情况，掌握数据资料和信息。
　　 4.检查结果与标准比较。通过比较进行具体分析，找出没有达到标准的原因，为纠正和克服差距提供依据。
　　 5.及时将结果上报，并请有关部门采取纠正偏差的措施，使生产处于控制状态。
　　（三）生产控制的目的
　　通过生产控制，使企业生产既可按计划规定来进行，按期、保质、保量地完成任务，又可按活劳动消耗及物化劳动消耗标准，加速物资和资金的周转。
　　（四）生产控制的任务
　　生产控制的任务主要是在生产计戈u、作业计戈u、作业实施之间进行过程控制。其主要内容包括：
　　 1.装卸作业安排。它是执行计划的开始，而且是通过班计划下达实施的，作业安排还包括作业变动、调整作业任务等。
　　 2.作业进度控制。生产开始以后，生产管理便进人作业进度控制阶段，并一直到作业结束为止。
　　 3.生产产量控制。
　　 4.生产质量控制。这主要指货损率、货差率和赔偿金额率，对工伤事故和运到期限也应控制在计划允许的范围内。
　　 5.作业时间的控制。这指对车、船在港停留时间的控制。

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