2008年经济师考试初级工商管理辅导：集权与分权

1．集权与分权

（1）集权与分权的含义
集权是指将组织中的权力集中到较高的管理层次；分权则是指将组织中的权力分散到整个组织之中。

（2）集权与分权程度的主要标志
一般组织的集权或分权程度，往往根据各管理层次拥有的决策权的情况来确定：
第一、决策的频度；
第二，决策的幅度；
第三，决策的重要性
第四，对决策的控制程度

（3）影响集权与分权程度的主要因素
第一，决策的代价；
第二，决策的影响面
第三，组织的规模
第四，主管人员的素质与数量
第五，控制技术的完善水平
第六，环境影响

2．授权

（1）授权的含义
授权是指上级委托给下级一定的权力，使下级在一定的监督之下，具有相当的自主权和行动权。
在授权过程中应该注意区分一下问题：
第一，授权不同于代理职务；
第二，授权不同于助理或秘书职务
第三，授权不同于分工；
第四，授权不同于分权。

（2）授权的基本原则
第一，视能授权
第二，明确授权范围
第三，不可越级授权
第四，适度授权
第五，适当控制