2011中级经济师公路运输笔记14.1:道路运输行政管理概述
第十四章 道路运输行政管理
节 道路运输行政管理概述
一、道路运输行政管理的概念
道路运输行政,也称道路运输行政管理,就是由县级以上地方人民政府交通主管部门负责领导,县级以上道路运输管理机构负责具体实施,为实现国家当时的中心工作目标,有效履行政府行政管理职能,对道路运输业的各种经济活动所进行的计划、组织、指导、协调、监督和服务工作的总称。
1.道路运政管理的主体
各级政府的交通主管机关及其下属的道路运输管理机构。
2.道路运政管理的对象
所有从事道路客货运输经营的主体、从事道路运输相关业务经营的主体以及他们从事的经营活动。
3.道路运政管理的方式和手段
方式:依法行政管理。
手段:以经济、法律管理手段为主,并辅以行政手段。
二、道路运输行政管理的性质和目标
1.道路运输行政管理的性质
属于国家行政管理范畴,是国家行政管理的组成部分,具有政府行政管理的基本属性。
阶级性:反映国家政府所代表的阶级实质,是国家统治权力的体现。
是专业部门的经济行政管理。根据本行业的特点展开行政管理工作。
属于上层建筑范畴。
2.道路运输行政管理的目标
总目标:
维护道路运输市场秩序头等首要问题,放在位的
保障道路运输安全既是质量要求,又是保障要求
保护道路运输各方当事人的合法权益体现了构建和谐交通的理念,考虑到了多元主体的利益
促进道路运输业的健康发展基本目标,各项工作的出发点和落脚点
主要的具体目标:
运政体制改革目标、运输安全保障目标、运输发展目标、运输市场秩序建设目标、运输生产与经济效益目标、运输质量与精神文明建设目标、运输结构目标、运输环境目标、运政管理机关自身建设目标等。
三、道路运输行政管理的内容
1.制定和贯彻方针政策
2.制定和贯彻法规规范
3.行业发展规划计划
4.运输活动的组织指挥
5.做好协调服务工作
6.运输活动的监督检查
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