2012年中级经济师考试公路运输专业讲义:第九章
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第三节 道路运输企业组织机构
一、道路运输企业组织机构设计的原则与任务
(一)道路运输企业组织机构设计的原则
1.稳定性和适应性原则
2.有效性原则
3.有效管理幅度原则
4.统一指挥原则
5.权责对等和才职相称原则
6.协调原则
7.灵活性原则
8.执行和监督机制分设的原则
(二)道路运输企业组织机构设计的任务:将一个组织的目标、计划和各项活动导入组织内部各个单位和人员之间的关系中去。
二、道路运输企业组织机构设计的内容
(一)职能设计
1.含义:指在对影响企业组织结构的各种因素进行调查和研究的基础上,遵循组织设计的有关理论和原理,以职能分析工作为核心,研究和确定企业的职能结构,为设计企业的组织结构提供客观依据的工作。
2.目的:明确企业组织应具备哪些职能;明确各项职能之间相互联系和相互制约的关系;明确在各项职能中哪些是关键职能;明确各项职能在企业内部各层次、 各部门之间的合理分工。
3.内容和方法
(1)职能分类
(2)职能分析
(3)职能整理
(4)职能分解
(二)部门设计
1.含义:指在对企业职能进行深入分析的基础上,根据企业要完善的基本职能、关键职能以及职能结构的分布情况,遵循组织设计的有关理论和原理,以管理业务的组合工作为核心,研究和确定企业各个部门的设置以及部门结构的分布,为企业组织设计的下一步工作提供客观依据。
2.部门设置:确定应设哪些部门。
3.部门结构设计:规定部门之间的相互关系。
三、道路运输企业组织机构的模式(掌握五种形式的优缺点和适用范围)
(一)直线制:优点是结构简单、关系明确、权力集中、命令统一、决策迅速、管理幅度大。缺点是要求各级主管人员必须有较高的个人能力,且各项工作由领导者亲自处理,易陷入繁杂工作。适用范围规模小、生产技术与工艺过程简单、市场范围不大、产品单一的小型企业。
(二)职能制:优点有助于加强各项专业管理,发挥职能机构作用,弥补领导者的管理能力不足。缺点易形成多头领导,造成管理混乱,削弱统一指挥。
(三)直线——职能制:优点集中领导、统一指挥、便于调配各种资源、职责分明、各主其事、有利于提高效率等。缺点下级的主动性不易发挥、互通情报少、职能部门与直线部门易发生矛盾、权力过于集中、不易授权。适用范围企业规模不太大,产品品种不太复杂,工艺较稳定,市场销售状况易掌握的企业。
(四)事业部制:优点集中决策、分散经营,各事业部分别对自己所辖部门负责,独立经营、单独核算,管理机构只保留人事决策、财务控制等大权。适用范围规模较大、品种较多、各产品之间工艺差别较大、技术比较复杂、市场广阔多变的企业。
(五)矩阵制:优点使管理的纵向联系和横向联系、集权化和分权化很好地结合起来,加强各部门协作,提高下层管理的灵活性,又使上层管理部门集中精力于重大决策。缺点由于项目负责人责任大于权力,因此当纵横双方意见分歧时,横向领导难以展开工作。适用范围创新任务多、以科技开展为主和生产经营多变的企业。
习题:1、对于业务广泛的中型公司,要应付复杂多变的环境,合适的组织形式是(C)
A.直线—职能制
B.矩阵制
C. 事业部制
D. 直线制
2、道路运输企业组织设置必须满足的原则有(BCDE)
A.全功能原则
B.分工、协作原则
C.统一指挥原则
D.管理幅度和管理层次合理原则
E.责、权、利一致原则
3、以下属于职能制特点的是(ABE)
A.容易形成多头领导
B.造成管理混乱
C.有利于集中领导
D.有利于统一指挥
E.有利于发挥职能机构的作用
4、下列适合直线——职能制组织结构的是(ABCD)
A.企业规模不太大
B. 产品品种不太复杂
C. 工艺较稳定
D.市场营销状况较易掌握的企业
E. 市场广阔多变的企业
一、道路运输企业组织机构设计的原则与任务
(一)道路运输企业组织机构设计的原则
1.稳定性和适应性原则
2.有效性原则
3.有效管理幅度原则
4.统一指挥原则
5.权责对等和才职相称原则
6.协调原则
7.灵活性原则
8.执行和监督机制分设的原则
(二)道路运输企业组织机构设计的任务:将一个组织的目标、计划和各项活动导入组织内部各个单位和人员之间的关系中去。
二、道路运输企业组织机构设计的内容
(一)职能设计
1.含义:指在对影响企业组织结构的各种因素进行调查和研究的基础上,遵循组织设计的有关理论和原理,以职能分析工作为核心,研究和确定企业的职能结构,为设计企业的组织结构提供客观依据的工作。
2.目的:明确企业组织应具备哪些职能;明确各项职能之间相互联系和相互制约的关系;明确在各项职能中哪些是关键职能;明确各项职能在企业内部各层次、 各部门之间的合理分工。
3.内容和方法
(1)职能分类
(2)职能分析
(3)职能整理
(4)职能分解
(二)部门设计
1.含义:指在对企业职能进行深入分析的基础上,根据企业要完善的基本职能、关键职能以及职能结构的分布情况,遵循组织设计的有关理论和原理,以管理业务的组合工作为核心,研究和确定企业各个部门的设置以及部门结构的分布,为企业组织设计的下一步工作提供客观依据。
2.部门设置:确定应设哪些部门。
3.部门结构设计:规定部门之间的相互关系。
三、道路运输企业组织机构的模式(掌握五种形式的优缺点和适用范围)
(一)直线制:优点是结构简单、关系明确、权力集中、命令统一、决策迅速、管理幅度大。缺点是要求各级主管人员必须有较高的个人能力,且各项工作由领导者亲自处理,易陷入繁杂工作。适用范围规模小、生产技术与工艺过程简单、市场范围不大、产品单一的小型企业。
(二)职能制:优点有助于加强各项专业管理,发挥职能机构作用,弥补领导者的管理能力不足。缺点易形成多头领导,造成管理混乱,削弱统一指挥。
(三)直线——职能制:优点集中领导、统一指挥、便于调配各种资源、职责分明、各主其事、有利于提高效率等。缺点下级的主动性不易发挥、互通情报少、职能部门与直线部门易发生矛盾、权力过于集中、不易授权。适用范围企业规模不太大,产品品种不太复杂,工艺较稳定,市场销售状况易掌握的企业。
(四)事业部制:优点集中决策、分散经营,各事业部分别对自己所辖部门负责,独立经营、单独核算,管理机构只保留人事决策、财务控制等大权。适用范围规模较大、品种较多、各产品之间工艺差别较大、技术比较复杂、市场广阔多变的企业。
(五)矩阵制:优点使管理的纵向联系和横向联系、集权化和分权化很好地结合起来,加强各部门协作,提高下层管理的灵活性,又使上层管理部门集中精力于重大决策。缺点由于项目负责人责任大于权力,因此当纵横双方意见分歧时,横向领导难以展开工作。适用范围创新任务多、以科技开展为主和生产经营多变的企业。
习题:1、对于业务广泛的中型公司,要应付复杂多变的环境,合适的组织形式是(C)
A.直线—职能制
B.矩阵制
C. 事业部制
D. 直线制
2、道路运输企业组织设置必须满足的原则有(BCDE)
A.全功能原则
B.分工、协作原则
C.统一指挥原则
D.管理幅度和管理层次合理原则
E.责、权、利一致原则
3、以下属于职能制特点的是(ABE)
A.容易形成多头领导
B.造成管理混乱
C.有利于集中领导
D.有利于统一指挥
E.有利于发挥职能机构的作用
4、下列适合直线——职能制组织结构的是(ABCD)
A.企业规模不太大
B. 产品品种不太复杂
C. 工艺较稳定
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