2008年经济师考试中级金融辅导:BOT模式的基本操作流程
1.掌握BOT模式概念
Build-Operate-Transfer(建设—经营—转让)的简称,指的是由项目所在国政府或所属机构对于项目的建设和经营提供一种特许权协议作为项目融资的基础,由本国公司或者外国公司作为项目的投资者和经营者来安排融资,承担风险,开发建设项目并在有限的时间内经营项目获得商业利润,后根据协议安排将项目转让给相应的政府机构的一种特殊的项目融资方式。
2.BOT模式受到发展中国家重视的原因
(1)通过BOT方式,各国政府能够深入挖掘私营部门的能动性和创造性,解决普遍存在的基础设施运营效率不高的问题。
(2)鉴于基础设施项目建设固定成本太高,建设周期过长,政府在财政状况恶化、投资能力下降的情况下,通过BOT方式可以在一定程度上解决资金不足的问题。
(3)政府可以通过BOT方式为公用事业、公用设施提供足够的资金,促进公用事业的进一步发展。
3.特许权协议
这是BOT项目融资的关键文性,它是固定和规范BOT项目中东道国政府和该项目的私营机构之间的相互权利义务关系的一种法律文件,是BOT项目融资所有协议的核心和依据。
特许权协议的主要内容包括:
(1)就特许权范围做出规定——规定由哪一方来授予项目主办者从事BOT项目在建设和运营等方面的特权,规定项目权利的范围以及规定项目的特许期限等;
(2)就项目建设做出规定——规定项目的主办者或者其承包商将如何从事BOT项目建设;
(3)就项目的融资及其方式做出规定;
(4)就项目的经营以及维护做出规定;
(5)就项目的收费水平和计算方法进行规定;
(6)就项目的能源供应条款进行规定;
(7)就项目的移交进行规定;
(8)就项目合同义务的转让进行规定。
4.掌握BOT的基本操作流程
主要包括三个阶段:
个阶段:B (Build)——建设阶段
第二个阶段:O(Operate)——运营阶段
第三个阶段:T(Transfer)——转让阶段
在通常情况下,投资人大都远在经营期满之前,通过固定资产折旧以及分红方式收回了投资。因此,在BOT项目融资的协议中都规定在项目合营期满后,全部财产无条件地归东道国所有,不另行清算。国际上BOT项目的特许运营期限一般为15-20年。
例题:单选
BOT融资模式转让的是经营期内项目的( )。
A.建设阶段 B.运营阶段
C.持有阶段 D.转让阶段
答案:B
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