经济师中级农业基础辅导-世界贸易组织
1. WTO的运作机制、基本原则、贸易争端解决机制
运作机制:通过协商确定规则,并遵从制定的规则。目前采用的规则是1986年到 1994年间的乌拉圭回合谈判制定的。乌拉圭回合对关贸总协定作出了重大修改。WTO中关于货物贸易的主要规则,仍然沿用关贸总协定中的规则。乌拉圭回合还制定了有关服务贸易、知识产权、解决争端和贸易政策审议等方面的规则。WTO的各项协定使各成员国在一个非歧视的贸易体制中享受各自的权利并履行义务。该体制还规定,发展中国家在实施承诺的过程中可享受一些灵活性。
, 关于货物。自1995年起,经过不断完善的关贸总协定成为WTO中关于货物贸易的主要协定。
第二, 关于服务。银行、保险公司、电讯公司、旅行社、连锁饭店和运输公司也能享受过去只适用于货物贸易的自由、公平原则了。
第三, 关于知识产权。
第四, 关于争端解决。《争端解决规则和程序的谅解》下制定的有关解决贸易纠纷的程序是促使各成员国遵守规则,保障贸易活动顺利进行的关键。
第五, 关于政策审议。贸易政策审议机制的目的是为了提高透明度,增强人民对各国贸易政策的理解程度,并评价各国贸易政策的影响。
基本原则:在继承GATT基本原则的基础上,进行必要的补充和修改来的。主要的原则有如下几项:
个原则,惠国待遇原则。是指缔约一方现在和将来给予任何第三方的优惠,也给予所有缔约方。
第二个原则,国民待遇原则。是指在贸易条约或协议中,缔约方之间相互保证给予对方的自然人(公民)、法人(企业)和商船在本国境内享有与本国自然人、法人和商船同等的待遇。就是把外国的商品当作的本国商品对待,把外国企业当作本国企业对待。
第三个原则,无歧视待遇原则。又叫无差别待遇原则。是WTO重要的原则之一。它规定缔约方一方在实施某种限制或禁止措施时,不得对其他缔约方实施歧视待遇。
第四个原则,互惠原则。互惠是指两国或多国之间在贸易利益或特权方面的相互提供或相应给予。
第五个原则,关税减让原则。关税和非关税措施是国家管制进出口贸易的两种常用方式。在WTO中,关税是一合法的保护方式。不断降低关税是WTO重要的原则之一。目前,关税的总体水平,发达国家大约在4%以下,发展中国家在10%左右。
第六个原则,取消数量限制原则。数量限制是非关税壁垒中常用的方法,是政府惯用的手段,常被用来限制进出口数量。WTO倡导贸易自由化,主张取消任何非关税壁垒。数量限制的主要形式是:配额、进口许可、自动出口约束和禁止。
第七个原则,透明度原则。贸易自由化和稳定性是WTO的主要宗旨,而实现这一宗旨,有赖于增强贸易规章和政策措施的透明度。
贸易争端解决机制:
1) 争端解决机制的作用:是保障多边贸易体制的可靠性和可预见性的核心因素。
2) 争端解决的程序:WTO成员如有争端,应现行协商,在一方提出要求后的30天内,必须开始协商。如60天后未获解决,一方可申请成立专家小组(Panel)。
3) 专家报告的执行:三种方法执行专家报告,履行、提供补偿、授权报复。
2. 世界贸易组织成员应承担的权利和义务
WTO成员应享受的基本权利:①在现有成员中享受多边的、无条件的和稳定的惠国待遇。②享受其他WTO成员开放或扩大货物、服务市场准入的利益。③发展中国家可享受一定范围的普惠制待遇及发展中国家成员的大多数优惠或过渡期安排。④利用WTO贸易争端解决机制和程序,公平、客观、合理地解决与其他国家的经贸摩擦,营造良好的经贸发展环境。⑤享有WTO成员利用各项规则、采用促进本国经贸发展的权利。
义务:①在货物、服务、知识产权等方面,根据WTO规定,给予其他成员惠国待遇。 ②根据WTO有关协议规定,扩大货物、服务的市场准入程度,即具体要求降低关税和规范非关税措施,逐步扩大服务贸易市场的开放。 ③按《知识产权协定》规定,进一步规范知识产权的保护措施。 ④根据WTO贸易争端解决机制与程序,和其他成员公正地解决贸易摩擦,不能搞单边报复。 ⑤增加贸易政策和有关法规的透明度。⑥按在世界出口中所占比例缴纳一定会费。
3. WTO的职能和作用、WTO的组织机构
职能和作用:
1) 制定和规范国际多边贸易规则。
2) 组织多边贸易谈判。
3) 解决成员之间的贸易争端。
组织机构:详见76页图4-1-1 WTO组织机构框架。
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