三、案例分析题(共5题，(一）、（二）、（三）题各20分，（四）、（五）题各30分）
（一）
背景：
A机电安装工程施工单位作为总承包商中标了某发电厂机电安装（包括办公楼）工程，合同约定的施工内容包括: 发电厂锅炉、汽轮机、发电机和水处理等设备的安装以及办公楼的给排水、电气、空调通风系统、消防系统、电梯安装等。A单位编制了该工程的施工组织设计、施工总进度计划和施工方案。合同约定，由A单位与建设单位共同进行联动试运行。
施工过程中发生了以下事件：
事件1：施工单位项目部下属工程队中，甲队负责钢结构框架施工，乙队负责管架制作与安装。甲队认为框架还不具备预制施工作业条件，未立即领取材料。乙队为了抢进度和使用方便，在还未报送材料需用计划条件下就将本队钢结构施工相关的库存所有规格型号的型钢全部领走。
事件2：工程施工开始后，甲队领取了库存所剩有的型钢，并正计划进行框架钢结构预制时发现型钢规格型号不全，再次到项目部材料供应部门领取时，发现已经领完了，迫使甲队处于间歇停工待料状态。此时，乙队负责制作的管架预制基本完成，还剩余了部分材料。项目部材料供应部门将余料调剂到甲队，甲队的材料仍然有缺口。
事件3：对于60％自行采购的工程材料项目部材料供应部门运用ABC分类法和价值工程方法探索了材料节约的途径，有效地降低了材料成本，提高了经济效益。
问题：
1.A施工单位编制施工组织设计的主要依据是什么？
2.A施工单位还应编制哪些施工方案？
3.在联动试运行时，建设单位和A施工单位如何组织分工？
4.甲、乙两个工程施工队在领取材料中各有哪些错误做法?正确的做法是什么?
5.事件3中的ABC分类法和价值工程方法在材料节约中各起何种作用?
6.一般有哪些分部分项工程需要编制专门的施工方案?请为A公司的施工组织总设计开列一个专门施工方案清单(要求不少于三个方案并注明编制单位)
答案：
1.A施工单位编制发电厂施工组织设计的依据是：工程合同、招标投标文件、设计图纸、主要工程量和主要材料清单等。
2.A施工单位还应编制锅炉和汽轮发电机组的起重吊装方案和焊接方案。
3.在联动试运行时，由建设单位组织，提供各种资源，编制联动试运行方案，选用和组织试运行操作人员，实施试运行操作；施工单位负责岗位操作的监护，处理试运行过程中机器、设备等系统出现的问题并进行技术指导。
4.错误做法是：其一，甲队不及时领料，乙队超限额乱领和多领材料；其二，两队均未事先报送材料需用计划，违背了领料制度。
正确做法是：其一，用料前向项目经理部材料供应部门报送材料需用计划，并经供应部门审批和同意后，方可领料；其二，按审批的材料需用计划实行限额领料；其三，施工完后剩余材料应及时办理退库。
5.ABC分类法和价值工程方法在材料节约中所起的作用为：
（1)ABC分类法所起作用为：找出材料管理的重点。
（2)价值工程方法所起作用为：明确降低成本的对象，改进设计和研究材料代用。
6.难度大、施工工艺复杂、技术质量要求较高、采用新工艺的分部分项工程要编制专门施工方案。电梯安装施工方案由电梯生产厂编制；消防系统调试方案由消防专业公司编制；空调冷水机组由A单位编制。
(二)
背景：
某商业大厦的机电安装工程，由业主通过公开招标方式确定了具有机电安装工程总承包一级资质的A单位承接，A单位经业主同意将制冷站的空调所有的制冷燃气机组、电气、管道等分包给具有专业施工资质和压力管道安装许可证的B 单位负责安装，设备由业主提供。
施工过程中发现，有一名正在进行压力管道氩弧焊接作业的焊工，只有压力容器手工电弧焊合格证；另一名具有起重作业证书的起重工，因病休养8个月刚刚上班，正赶上大型设备安装，项目经理安排其负责设备吊装作业。
A单位根据工程现场情况，编制了职业健康安全技术措施计划，落实了安全技术措施方案，并向分包B进行了相关的安全技术交底。
问题：
1.在项目开工前，总承包A 单位项目部进行项目管理实施规划和施工组织设计交底时，分包B 单位是否需要派人参加?
2.燃气管道施工前，应该由谁履行何种手续方可施工?
3.该名焊工是否具备上岗条件？为什么？项目经理对该名起重工工作安排是否妥当？为什么？如何对特种作业人员进行安全教育？
4.说明安全管理中，总包与分包之间的闭口管理流程。
5.工程验收一年后，周围居民向环保部门投诉，制冷站的冷却塔夜间噪声很响，同时业主发现制冷站内制冷管道滴水，试问应如何处理?费用由谁承担?
答案：
1.应派人参加。因为根据合同约定，分包商要对总包商负责，而总包商要对业主负责，分包商只有充分理解总包商的意图，才能有效地管理其分包工程，而相关的交底是分包商理解总包商意图的重要途径。所以，机电安装工程总承包项目经理部在进行项目管理实施规划或施工组织总设计或施工组织设计的交底时，分包B单位应当参加。
2. 根据《特种设备安全监察条例》规定，燃气管道施工前，应由燃气管道施工单位书面告知省、直辖市或者设区的市级特种设备安全监督管理部门，告知后即可施工。
3.该名焊工不具备上岗条件；因为其作业范围不相符合，属于无证操作的范畴。
项目经理安排不妥。因为起重工属于特种作业人员，离开工作岗位8个月，超过了对特种作业人员离岗6个月后再上岗就必须进行重新考核的规定，经重新考核并合格后方可上岗作业。
对特种作业人员的安全教育应做到：特种作业人员上岗作业前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训教育；培训后，经考核合格方可取得操作证，并准许独立作业；取得操作证的特种作业人员，必须定期进行复审。
4. 从安全管理的要求看，总包与分包之间的闭口管理流程如下：总承包方负责安全总体策划→制定全场性安全管理制度→分包方在合同中承诺执行→明确分包方的安全管理职责→分包方依据工程特点制定相应的安全措施→分包方报总包方审核批准后执行。
5.根据《建设工程质量管理条例》规定，供热和供冷系统的工程质量保修期为二个采暖期或二个供冷期，所以本工程在质量保修期内。业主可以找总包A单位进行处理。总包A单位可以组织分包B单位或自行对管道滴水渗漏现象进行保修处理，费用自理。冷却塔属于甲供设备质量问题，不属于施工单位工程保修范围，但施工单位应协助业主修理，费用由业主承担。
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