【案例9】答：
(1)从背景分析，施工组织设计被退回的主要原因应有：
①未包括雨水管线施工方案；
②缺少施工平面布置图，园林内施工围挡应与周围环境相适应；
③缺少施工部署和管理体系；
④缺少质量计划及保证措施；
⑤有关方面签字不全。
(2)按照有关规定现场门口应设立的标牌包括：
①工程概况牌：工程规模、性质、发包人、设计人、承包人、监理单位的名称和施工起止日期等；
②安全纪律牌；
③防火须知牌；
④安全无重大事故计时牌；
⑤安全生产、文明施工牌。
(3)开工做法存在问题：未按规定程序开工，应待监理工程师到场后，向监理工程师提交开工申请报告，由监理工程师下达开工令。
(4)预验收不合格的原因应有：
①应由建设单位而不是施工项目部请城建档案管理部门进行竣工资料预验收；
②工程资料没有做到随工程进度同步收集、整理，并按规定移交；
③对工程资料进行补填，违背了工程资料应真实、准确、齐全，与工程实际相关的有关规定。
正确做法：工程资料应真实、准确、齐全，反映工程实际情况；随工程进度同步收集、整理，并按规定移交；应由建设单位请城建档案管理部门进行竣工资料预验收。
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