[案例22]
宏达机电安装公司承接某花园小区的住宅楼和室外工程的机电安装项目。为尽快完成任务,宏达机电安装公司将小区热力管网工程分包给业主指定的通达管道建设工程公司,其管材和阀门由宏达机电安装公司采购。其中通达管道建设工程公司承建的热力管网安装工作于第二年10月完成后,向业主提出竣工验收,得到业主独家的顺利通过。宏达机电安装公司承建的总体工程也于第三年1月竣工验收合格。但在使用过程中发生了两个事件:
事件1:第四年冬季供暖时,发现热力管网阀门漏水严重,业主要求宏达机电安装公司对热力管网阀门进行修理,并承担经济费用,但宏达机电安装公司以业主直接验收管网工程为由,拒绝维修。
事件2:第六年冬季供暖时,其中有一栋楼暖气管多处裂纹漏水。经查证该栋楼使用的是项目经理通过关系购进的廉价劣质有缝钢管。
问题:
(1)该花园小区工程在竣工验收上存在哪些问题?
(2)该工程宜采用什么性质的回访?回访计划宜安排在什么时间合适?
(3)该采暖工程的保修期限到什么时候结束?
(4)事件1中宏达机电安装公司的做法是否合适?说明理由。
(5)事件2中采暖工程已过了保修期限,宏达机电安装公司是否应对该质量问题负责?说明理由。
参考答案:
(1)存在的问题有:①管网工程应与总体工程同时进行竣工验收,不应该单独进行;②仅有业主独家对管网进行竣工验收是不够的;③通达管道建设工程公司是宏达机电安装公司的分包商,应先向宏达机电安装公司提出验收,由宏达公司向业主申请,由业主组织设计、监理、宏达公司验收,并向其负责。
(2)宜采用季节性回访。回访计划宜安排在第四年的12月进行,因为正处在冬季采暖季节。
(3)该采暖工程的保修期限到第五年春季的供暖期结束。
(4)宏达机电安装公司的做法不合适。因为宏达机电安装公司与通达管网建设工程公司是总分包关系,《建设工程施工质量管理条例》规定总包单位对分包单位的施工质量负有连带责任;同时阀门是宏达机电安装公司采购的,不能排除其产品质量问题,所以宏达机电安装公司应对热力管网阀门进行修理。
(5)宏达机电安装公司应对该暖气管道的质量问题负全部责任。因为《建设工程施工质量管理条例》规定,采购方应对所采购的材料、设备负责,不受保修期限制。