3、对策与措施
3.1 针对设计文件中经常出现的问题，首先造价编制人员在着手工作前应加强对设计图表的核对工作、认真分析容易出现问题的工程数量，发现问题及时与设计人员沟通，查明原因，修正错误，以减少由于设计出现错误而造价编制跟着错的现象；其次在造价编制完成后，应加强对工程技术经济指标的分析研究工作，对同类工程横向比较，或与其他项目同类工程比较，对指标出现异常的项目重新逐项分析、核对工程量，以查明原因，纠正错误；三是造价人员在日常工作过程中应逐步建立不断积累和总结不同条件下各种工程项目技术经济指标的好习惯，以备日后分析技术经济指标时需要。
3.2 由于材料单价准确与否对工程造价的影响非常大，所以针对材料单价编制中存在的主要问题，建议采取以下措施以提高其编制准确性。
（1）造价编制人员应深入勘测现场，对项目沿线地方材料的料场分布、材料品质、生产能力、运输条件、运距等情况进行详细调查，同时还应调查该地区己建或在建公路的材料价格实际情况，认真分析拟建项目的具体经济特点，合理确定地方材料的原价与运距。
（2）在今后的造价文件编制中，对盛产水泥地区的水泥单价除标号40号以上砼必须采用本省“秦岭牌”、“冀东牌”等名牌水泥外，其余水泥均应就地取材采用地方产合格水泥，以合理确定水泥单价，使之符合工程建设实际。
（3）针对钢材、燃油料价格的频繁变化，造价人员应加强对钢材市场价格信息的收集、分析、整理，加强对国家发改委每期公布的成品油价格调整的信息收集，认真摘取其中关于汽柴油零售中准价的信息，并加以分析利用，以此为基础编制机械台班单价。平时还应注意收集权威部门对钢材市场、燃油料市场变化趋势的分析和预测，以利于合理确定材料原价水平。
3.3 针对工程量摘取和定额使用方面存在的各类问题，提出如下建议和措施以提高工程造价编制的合理性。
（1）远运利用石方、弃石方采用装载机装车、自卸车运输的施工方式，建议将机械打眼开炸石方中的推土机台班量调整为o，以合理确定石方单价；对于运距超过3公里的土石方长距离运输，建议对3公里以内的部分套用工程定额计算运输费用，3公里以上的运距部分采用社会运输计算增运费用，以使土石方运输费用计算与工程实际贴近。
（2）对于锚杆框架植草、锚索框架植草、液压喷播、客上喷播、厚层基质喷播等新型式的边坡防护技术，一方面应通过各种途径积极询价，尽可能多地收集国内、省内已建、在建公路相应工程的技术经济资料，按照有关规定编制补充定额，以合理确定工程单价；其次在无法及时取得技经资料的情况下，可以参考其他省已发布的相关定额，经过分析后进行费用编制，以使费用计算有依有据。
（3）根据我省部分重点项目在建设实施期间对改性沥青施工方面出现的索赔问题的处理结果，建议对改性沥青砼施工的机械延时费用予以考虑，按照延时时间的平均值与普通沥青混凝土的拌和时间的比值增加拌和、压实、摊铺机械的台班消耗量，以使费用计算更加趋于合理。
（4）根据沥青路面和稳定土基层设计及施工技术规范，对压实厚度为16～20厘米、30～40厘米的稳定土基层及底基层分别按一层铺筑、两层铺筑计算平地机、拖拉机、压路机及人工的消耗量。
（5）对于涵洞台背填筑半刚性材料，应只计算稳定材料的%考%试|大|材料费、拌和费用，不应再计其他费用。
（6）对于非标准桩径的钻孔灌注桩成孔定额的调整，为了消除按桩径比、桩径截面面积比调整的不统一、不合理因素，建议按照基价内插法计算。
（7）为了避免出现项目漏计、重计、多计等情况，造价人员应经常深入工程施工现场了解各类工程的施工工艺，用心记录特殊结构工程所必须的配套设施的设置情况，为合理编制工程造价积累基础资料。
（8）对Ⅱ类围岩的开挖、衬砌应严格按照交通部概预算定额的规定套用定额，以使费用计算合理；套用概算定额计算隧道衬砌费用，不应再另计中心管沟砼及抹面费用。
（9）针对隧道增长系数的使用存在的问题，建议交通部对审查中提出的只对洞身开挖定额进行增长系数调整的意见进行明确，并通知各省，以便大家达成共识。
（10）对于特长隧道竖井通风土建费用编制，建议调查和跟踪已实施和目前正在实施的项目的基本情况，以取得设计、施工、造价编制的第一手材料；同时静下心来用心研究煤炭部相应工程定额的工艺特点，工、料、机、辅助设施和系统的消耗情况，并结合公路竖井、斜井的设计特点、施工方法编制符合公路建设实际情况的补充定额，为工程费用的合理计算提供依据。
（11）在进行隧道造价编制时，应注意与交通工程设计组的沟通，隧道照明、通风等系统的安装如在隧道机电工程概算中计人，则隧道工程中就不应再计，以避免重复计算费用。
（12）对于建设实施期间出现的地方强行搭车工程，连接线、支线、辅道工程的规模扩大，应严格逆行控制，如无特殊原因，这些工程应控制在初步设计批复值范围内不得突破。对于这类工程的费用编粗应按陕西省的概预算编制补充规定中规定的二、三类王程的费率、人工单价等标准执行，另行编制建安费并汇入主体工程建安费中。
（13）对交通工程%考%试|大|、房建工程的汇总计算，建议按照汇入主体工程建安费保持原造价水平不变的原则进行系数折减，在交通部规定的折减公式基础上扣除施工技术装备费因素。经过分析测算，对于我省一类工程初步设计概算折减系数为1.105464、施工图预算为1.10484；二类工程初步设计概算为1.07495、施工图预算为1.07434.
（14）针对征地单价难于确定问题，我站根据对目前征地费用项目的调查和分析，根据国家土地法的有关条例，提出了如下计算公式。以农用耕地为例，土地补偿费、安置补助费、征地管理费利土地开垦费综合补偿单价为：
F={A×[（6～10）+（4～6）×B]}×（1+2％）+K
式中：F——土地补偿费、安置补助费、征地管理费利土地开垦费综合补偿单价
A——年产值（元／亩）
B——安置人口数（1／人均占地数量）
K—土地开垦费，K=（5～10）×666.7
4、结束语
本文对自己在造价编制与审查工作中发现的主要问题进行了总结，并提出了解决问题的对策与措施，对一些有争议的问题提出了自己的看法，期望能与造价工作同行加强沟通，在工作中能做到资源共享、共同提高，并达到提高工程造价编制质量的目的。但是由于本人知识水平有限，加上时间较仓促，文中难免有一些错漏之处，希望大家多提宝贵意见。
