3、设计阶段有效控制工程造价的主要措施
种种设计阶段出现的工程造价失控现象,足以证明强化对设计阶段的工程造价进行有效控制的重要性,抓住设计阶段这个关键,未雨绸缪,可以取得事半功倍的效果。那么,在设计阶段应如何有效地控制工程造价呢7从理论上来讲,有效控制就是行为主体为保证目标的实现,按照事先拟定计划和标准,通过各种措施方法,对被控制对象在实施过程发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、纠正的过程。即确定目标与标准,检查实施过程,采取措施及时纠正偏差,优化方案,确保目标值的实现。具体措施如下:
3.1 强化设计阶段对工程造价的控制意识
一方面,投资商应建立对设计方案有经济合理性评价的理念,把投资额控制的重点放在设计阶段。长期以来,投资商判断设计方案的好坏,主要是直观的功能要求与美观要求,对“设计效果图”的要求可能高于“设计施工图”的要求,往往忽略设计方案在经济上的合理性;另一方面,设计人员也应建立经济理念,熟悉本专业相关定额与取费标准,熟悉建材性能与价格,熟悉施工工艺与施工成本,防止设计方案过于保守或过于超前。保守往往出现在结构上,如不合理地加深基础与加大断面、不合理地加大柱梁截面、不合理地增加钢筋的断面与根数等;超前往往是在装饰构件与装饰材料上,如过多采用钢筋混凝土装饰性支架、玻璃网架、玻璃幕墙与进口材料等。
3.2实行全过程的限额设计,明确奖罚条例
限额设计作为一种新的设计理|考试|大|念,是根据设计任务书批准的投资估算进行投资分配,它包括三个方面,即投资估算额控制初步设计、设计概算造价控制施工图设计,施工图预算造价控制各专业设计。
在款极推行限额设计的同时,|考试|大|还应健全奖罚制度。设计单位在保证工程安全与不降低工程功能的前提下,采用新材料、新工艺、新设备、新方案,节约投资就应给予奖励;反之,因设计单位的过失,造成工程投资“三超”,就应扣减相应比例的设计费。
3.3全面运用价值工程。优化设计方案
价值工程是用来分析产品功能与成本关系的,是以最低产品成本实现产品必要功能的一种科学评价、优化方法旧。根据价值工程原理,以使用者的功能需求为出发点,对所研究对象进行功能分析,使设计方案与造价平衡统一,在满足功能要求的前提下,降低工程成本。例如上述的教学楼,可利用价值工程原理进行设计方案的确定与优化,选择对造价影响大的研究对象,如土地利用、增加教室、增加使用面积、公共面积、绿化面积、外观与内饰等,进行功能分析与评价,根据限额设计的要求,进行目标成本的分配,确定重点改进对象,使方案趋于合理。若该教学楼通过价值工程的原理进行分析评价,就不会出现设计过分超前、工程造价失控等问题。
3.4积极推行设计监理制度
目前,工程监理主要在施工阶段,设计阶段监理开展得还不够广泛。对设计进行全过程的监督,可以减少设计过程中的缺陷与失误,减少工程施工过程中的变更,提高工程设计的质量,有效控制工程造价。