09年一级建造师工程经济难点辅导(32)

　　第十一节 公路工程概、预算的编制
　　一、公路工程概、预算的编制原则及依据
　　公路工程概、预算是反映建设项目设计内容全部费用的经济文件。它不仅为控制工程造价、办理工程价款的拨付和结算提供依据,而且更重要的是促进设计部门提高设计水平, 改进设计方案, 促进施工企业搞好经济核算和企业管理。因此, 概、预算的编制是工程造价管理工作的重要环节。不断提高概、预算的编制质量, 对加强公路基本建设管理、核算和监督都具十分重要的意义。在编制概、预算时, 首先要学习、掌握概、预算的编制原则、依据国家及有关规定。
　　(一) 概、预算|考试大|的编制原则：1. 概、预算的编制必须严格执行党和国家的方针、政策及有关规定。具体地说就是必须严格执行《编制办法》中的各项规定,现行的《编制办法》是交公路发 [1996]612 号, 自 l996年 7 月 1 日起施行的。《编制办法》具有法令性, 要注意其适用范围,不可滥用。2. 编制人员应具备本专业的业务能力。 3. 设计单位应对概、预算的编制质量负责。4. 概、预算编制工作要符合市场经济规律。
　　(二)概、预算的编制依据：1. 建设项目立项依据及有关文号；2. 设计图纸和施工组织设计资料。3. 《编制办法》与定额4. 与概、预算有关的合同、协议、委托书等有关文件。
　　二、概、预算编制程序与方法
　　(一) 概、预算各项费用的计算程序

　　(二) 概、预算的编制步骤：1. 列项；2. 初编 08 表； 3. 初编 10 表；4. 编制 09 表；5. 编制 11 表；6. 编制 07 表；7. 编制 04 表；8. 编制 05 表；9. 补编 08 表；10. 编制 03 表；11. 编制 06 表； 12. 编制 01 表及 01-1 表；13. 编制 12 表；14. 编制 02 表及 02-1 表； 15. 撰写编制说明；16. 复核、印刷、装订、报批。
　　综上所述：概、预算的编制是一项繁琐的系统工程, 各种计算表格环环相扣, 相互利用,相互补充 , 并交叉进行。其计算过程及相互关系如图所示。为提高概、预算的编制质量, 除掌握上述编制程序外, 还必须注意如下问题：l. 正确引用定额值。2. 正确计算工程量。
　　正确计算工程量是编好概(预) 算至关重要的一环。在设计文件中, 设计人员提供的工程数量与概(预)算中的工程数量含义往往不尽相同。如路基填方的工程量, 概算的填方量应该是填方的设计断面方 + 预计的沉降方 + 表土清除和耕地填前压实后的回填量 + 路基填方两边加宽以保证路肩压实的增加方。而设计人员提供的填方数量通常只是 "设计断面方",即按照设计的几何尺寸计算的填方量。而漏计了后面三项, 即为保证 "设计断面方" 的质量而附加的填方数量。类似这种例子很多, 因此, 在计算或分项工程量时, 应与设计人员密切配合, 理顺和计算一遍, 使其与定额分项的口径一致。3. 准确统计实物量。4. 加强复核工作。