基准收益率的测定：
政府投资项目应采用行业财务基准收益率
企业投资项目应参考选用行业财务基准收益率
在中国境外投资的项目首先考虑国家风险
财务基准收益率应综合考虑四个因素: 资金成本(筹资费和使用费)和机会成本(外部形成的)、投资风险(风险与收益率成正比)、通货膨胀。
P28确定基准收益率的基础是：资金成本和机会成本，而投资风险和通货膨胀也是必须考虑的因素。
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