一建经济：设计概算的内容和审查系统讲解

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知识点一、设计概算的内容和作用

1、设计概算是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计或扩大初步设计的图纸及说明，对建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用进行的预计。

2、设计概算书是初步设计文件的重要组成部分，其特点是编制工作相对简略，无需达到施工图预算的准确程度。

3、采用两阶段设计的建设项目，初步设计阶段必须编制设计概算；采用三阶段设计的，扩大初步设计阶段必须编制修正概算。

一、设计概算的内容

设计概算是设计文件的重要组成部分，是由设计单位编制和确定的建设工程项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。【2021】

设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设工程项目总概算三级。

1、单位工程概算

单位工程概算按其工程性质分为建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。

（1）建筑工程概算包括土建工程概算、给排水采暖工程概算、通风空调工程概算、电器照明工程概算、弱电工程概算、特殊构筑物工程概算等；

（2）设备及安装工程概算包括机械设备及安装工程概算、电气设备及安装工程概算、热力设备及安装工程概算以及工器具及生产家具购置费概算。

2、单项工程综合概算

由所包含的单位工程费用汇总而成，因此每一个单项工程也是只包含工程费用。

不便总概算时，工程建设其他费用概算列入单项工程综合概算。

3、建设工程项目总概算【2020】

是确定整个建设工程项目从筹建开始到竣工验收、交付使用所需的全部费用的文件，它由各单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、资金筹措费概算和经营性项目铺底流动资金概算等汇总编制而成。

二、设计概算的作用

1、制定和控制建设投资的依据。对于使用政府资金的建设项目按照规定报请有关部门或单位批准初步设计及总概算，一经上级批准，总概算就是总造价的最高限额，不得任意突破，如有突破须报原审批部门批准。

2、编制建设计划的依据。

3、进行贷款的依据。

4、编制招标控制价（招标标底）和投标报价的依据。

5、签订工程总承包合同的依据。

6、考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算和施工图设计的依据。

7、考核和评价建设工程项目成本和投资效果的依据。

知识点二、设计概算的编制依据、程序和步骤

建设工程项目设计概算编制顺序：

收集原始资料→确定有关数据→各项费用计算→单位工程概算书编制→单项工程综合概算书编制→建设项目总概算的编制

知识点三、设计概算的审查内容

一、设计概算审查的内容

（一）审查设计概算的编制依据

1、合法性审查。

2、时效性审查。

3、适用范围审查。

（二）单位工程设计概算构成的审查

1、建筑工程概算的审查

（1）工程量审查。

（2）采用的定额或指标的审查。

（3）材料预算价格的审查。

（4）各项费用的审查。

2、设备及安装工程概算的审查

设备及安装工程概算审查的重点是设备清单与安装费用的计算。

（1）标准设备原价

（2）非标准设备原价

（3）设备运杂费的审查

（4）进口设备费用的审查

（5）设备安装工程概算的审查，除编制方法、编制依据外，还应注意审查：

①采用预算单价或扩大综合单价计算安装费时的各种单价是否合适、工程量计算是否符合规则要求、是否准确无误。

②当采用概算指标计算安装费时采用的概算指标是否合理、计算结果是否达到精度要求。

③审查所需计算安装费的设备数量及种类是否符合设计要求，避免某些不需安装的设备安装费计入在内。【2021多】

（三）综合概算和总概算审查

概算总投资超过原批准投资估算10%以上，应进一步审查超估算的原因。

二、设计概算审查的方法（对比分析法、查询核实法、联合会审法）

1、对比分析法

对比分析法主要是指通过建设规模、标准与立项批文对比，工程数量与设计图纸对比。通过以上对比分析，容易发现设计概算存在的主要问题和偏差。

2、查询核实法（图纸不全）

查询核实法是对一些关键设备和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查询核对，逐项落实的方法。

3、联合会审法（有关单位和专家）

联合会审前，可先采取多种形式分头审查，由有关单位和专家进行联合会审。

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